FSC ha revisado la evaluación de riesgos para Brasil

Con vigencia a partir del 28 de abril de 2026, la revisión de la evaluación de riesgos para Brasil es la primera de FSC en América Latina.

La evaluación de riesgos de FSC para Brasil (FSC-RA-BRA-02-2026) es la primera de la región en revisarse de acuerdo con el marco actualizado de FSC (Marco FSC para las evaluaciones de riesgos FSC-PRO-60-006b). Se trata de un hito significativo para Brasil y para el sistema FSC a nivel mundial, ya que alinea las evaluaciones de riesgos de madera controlada existentes con el marco actualizado, al tiempo que respalda enfoques coherentes, transparentes y reconocidos a nivel internacional para el abastecimiento forestal responsable, incluida la alineación con el Reglamento de la UE sobre la deforestación (EUDR).

El proceso de la evaluación de riesgos para Brasil se inició en septiembre de 2024, y del 21 de enero de 2025 al 3 de marzo de 2025 se abrió el primer borrador a una consulta pública específica para partes interesadas de diversos ámbitos, incluidos miembros de FSC, expertos nacionales, instituciones de investigación, entidades de certificación y agencias gubernamentales de control de aplicación de la ley. Posteriormente, el primer borrador de la evaluación de riesgos fue revisado y presentado a FSC Internacional en julio de 2025, seguido de un proceso constructivo de revisión técnica y mejora hasta su aprobación final.

Participación de las partes interesadas y divulgación

En el proceso de revisión de la evaluación de riesgos para Brasil participaron extensamente partes interesadas de múltiples grupos. La participación fue mayor entre aquellas partes estrechamente involucradas en la certificación, las operaciones forestales, el análisis técnico y los debates sobre políticas, incluyendo actores del sector privado, entidades de certificación, investigadores y organizaciones de la sociedad civil. Si bien los niveles de participación variaron entre los distintos grupos, se realizaron actividades de divulgación específicas y se utilizaron materiales traducidos y múltiples canales de participación para garantizar oportunidades de participación inclusivas, transparentes y bien documentadas.

Puntos clave de la evaluación de riesgos para Brasil

El sector forestal en Brasil cuenta con el respaldo de una legislación integral, instituciones consolidadas y sistemas de monitoreo avanzados, en particular para la silvicultura de plantación y las cadenas de suministro privadas reguladas. Brasil está clasificado como un país de riesgo estándar según el marco de referencia de la UE (página disponible en inglés), lo que refleja la solidez regulatoria general y al mismo tiempo reconoce la variabilidad según la región y el origen de los productos forestales.

La evaluación de riesgos para Brasil confirma estos puntos fuertes al tiempo que aplica un enfoque precautorio donde persisten los desafíos de verificación y cumplimiento. Por lo tanto, se designaron ciertos indicadores como no despreciables para respaldar una diligencia debida creíble y efectiva en contextos de abastecimiento más complejos.

¿Dónde persisten los riesgos no despreciables?

• Conversión y degradación forestal: persisten riesgos residuales principalmente en los bosques nativos, sobre todo en zonas remotas y en tierras con una tenencia compleja. Los bosques de plantación presentan un riesgo significativamente menor, lo que refleja una gestión y una supervisión más claras.
• Corrupción e integridad de los documentos: aunque existen leyes anticorrupción sólidas, los riesgos de falsificación de documentos y datos siguen concentrándose en los bosques nativos, especialmente en tierras públicas y en operaciones de SLIMF. El cumplimiento de la ley es sistemáticamente mayor cuando el abastecimiento proviene únicamente de plantaciones.
• Salud, seguridad y derechos laborales: las normas laborales y de seguridad y salud en el trabajo están bien definidas en la ley. Los riesgos restantes están vinculados principalmente a actividades informales, de pequeña escala o remotas, más comunes en los bosques nativos y en los SLIMF que en la silvicultura de plantación formal.
• Comercio y transporte: si bien los sistemas de transporte y exportación de madera están bien regulados y mejorando, persisten riesgos en las etapas iniciales de los flujos de madera de bosques nativos nacionales, mientras que las cadenas de suministro basadas en plantaciones y orientadas a la exportación muestran una mayor trazabilidad.

En general, la evaluación refleja la madurez regulatoria de Brasil y su progreso continuo, al tiempo que reconoce que persisten ciertos riesgos según el origen de los productos, principalmente en los bosques nativos. Las designaciones no despreciables siguen un enfoque precautorio que apoya la transparencia, la confianza y el abastecimiento responsable, en lugar de indicar deficiencias sistémicas o a nivel nacional.

Una nota sobre el nuevo marco

• Marco FSC para las evaluaciones de riesgos (FSC-PRO-60-006b): este marco proporciona una herramienta integral, alineada con el EUDR, para evaluar y mitigar los riesgos sociales y ambientales a través de 64 indicadores. Constituye la base para la próxima generación de evaluaciones de riesgos de FSC, aplicables tanto a los usuarios del Módulo Regulatorio como a los de Madera Controlada. Obtenga más información sobre cómo se desarrollaron estos requisitos en la página del proceso.
• Plataforma Risk Hub (disponible en inglés): todas las evaluaciones de riesgos de FSC están ahora disponibles en el Risk Hub, ofreciendo una experiencia interactiva y transparente que permite a las partes interesadas explorar, comparar y filtrar indicadores entre países.
• Revisión anual: de acuerdo con el estándar FSC‑PRO‑60‑006b, FSC revisará y actualizará las evaluaciones de riesgos anualmente, incorporando los comentarios de las partes interesadas para garantizar su relevancia continua. Se anima a las partes interesadas a enviar sus comentarios directamente a través de la opción “Comentarios” en el Risk Hub.

Fecha de entrada en vigor y acceso

• Fecha de entrada en vigor: la evaluación de riesgos para Brasil entró en vigor el 28 de abril de 2026
• Acceso: Risk Hub | Centro de documentos | Informe de consulta

Nota: Esta evaluación de riesgos, desarrollada de conformidad con el estándar PRO-60-006b, entra en vigor a partir de su fecha de publicación. No hay período de transición para esta evaluación de riesgos. A partir de la fecha de entrada en vigor, la evaluación de riesgos anterior, desarrollada bajo el estándar FSC-PRO-60-002a, caducará y ya no deberá utilizarse. Los titulares de certificados y las entidades de certificación deben aplicar la nueva evaluación de riesgos a partir de su fecha de entrada en vigor.

Para obtener más información sobre el desarrollo y la revisión de las evaluaciones de riesgos de FSC, visite la página dedicada a las Evaluaciones de riesgos de FSC.

Para cualquier consulta sobre la evaluación de riesgos, póngase en contacto con FSC Brasil (info@fsc.org.br) o con el Programa de Requisitos Nacionales (country_requirements@fsc.org).