Se publican las Notas Aclaratorias Modificadas sobre la evaluación de contratistas con respecto a los requisitos laborales fundamentales del FSC

El 1º de agosto de 2024, el FSC publicó las nuevas versiones de las notas aclaratorias FSC-ADVICE-40-004-23 V2-0 Evaluación de contratistas con respecto a los Requisitos Laborales Fundamentales del FSC y la FSC-ADVICE-20-011-16 V2-0 Evaluación de contratistas con respecto a los Requisitos Laborales Fundamentales del FSC.  Estas notas están disponibles como documentos separados, en tanto que hacemos cambios a los documentos de Directiva. Nos volveremos a comunicar con los actores interesados una vez que estas nuevas versiones se suban, incluyendo las versiones traducidas al francés y al español.

Antecedentes

El FSC introdujo la FSC-ADVICE-40-004-23 V1-0 Evaluación de contratistas con respecto a los Requisitos Laborales Fundamentales del FSC para dar instrucciones sobre cómo deben aplicarse los requisitos laborales fundamentales a contratistas que operan bajo convenios de subcontratación. Como complemento a esta Nota Aclaratoria, el FSC también publicó la FSC-ADVICE-20-011-16 V1-0 Evaluación de contratistas con respecto a los Requisitos Laborales Fundamentales del FSC para dar instrucciones claras a entidades de certificación sobre cómo los contratistas que operan bajo convenios de subcontratación con titulares de certificados de Cadena de Custodia (CoC) deben ser evaluados conforme a los requisitos laborales fundamentales del FSC. De la versión anterior de estas notas aclaratorias, el FSC recibió múltiples inquietudes de actores interesados solicitando mayor claridad y tiempo para la implementación, con inquietudes específicas relativas al uso del Índice Global de Derechos de la Confederación Internacional Sindical (ITUC) en la evaluación de riesgos para valorar los convenios de subcontratación.

Considerando estas inquietudes, el FSC optó por modificar estos requisitos, sin dejar de apuntar a mantener el objetivo original de las notas aclaratorias: dar instrucciones claras sobre cómo los requisitos laborales fundamentales del FSC se aplican a contratistas que operan al amparo de convenios de subcontratación.

Para dar tiempo a esta modificación, el FSC estableció una derogación, la cual está en funcionamiento hasta las fechas de entrada en vigor de las nuevas versiones. La derogación mantuvo los requisitos para el enunciado de política y la auto-evaluación para contratistas.

Proceso

El proceso aplicado a la modificación de estas notas aclaratorias siguió el proceso acelerado conforme al FSC-PRO-01-001 e incluyó una consulta a actores interesados realizada del 1º al 21 de marzo de 2024. La consulta recibió respuestas de múltiples grupos de actores interesados y de la representación de la mayoría de las regiones y de todas las cámaras de Miembros FSC (económica, ambiental y social).

Los resultados de la consulta fueron mixtos, con las principales preocupaciones de actores interesados incluyendo lo relativo a la falta de muestreo para riesgo bajo, más detalles necesarios para los índices presentados en los anexos y la petición de mejoras generales a la claridad en los términos y definiciones y la redacción empleada en las cláusulas de las notas aclaratorias.

Después de esta consulta, el FSC consultó más a algunas entidades de certificación para comprender mejor las inquietudes y el trabajo sobre una manera adecuada de avanzar en estas notas aclaratorias. Se recopilaron sus comentarios y los cambios resultantes se reflejaron en el contenido de las notas aclaratorias y los calendarios establecidos.

Cambios

Hemos dividido los requisitos de las dos notas aclaratorias, mientras que anteriormente el contenido de la misma aclaratoria se presentaba en ambas directivas (FSC-DIR-40-004 y FSC-DIR-20-011). Esto es para separar claramente los requisitos dirigidos a organizaciones (titulares de certificados y aspirantes) y aquellos dirigidos a entidades de certificación (EC).

Hemos mejorado la sección de términos y definiciones para proporcionar mayor claridad.

Hemos enmendado la estructura de los requisitos, particularmente para las evaluaciones de riesgos de las EC, con el fin de que sea más comprensible.

Hemos agregado un muestreo para ‘riesgo bajo’ con el fin de tener un enfoque más basado en el riesgo – anteriormente, esto solamente se requería para convenios de subcontratación de ‘riesgo elevado’.

Hemos agregado mayor flexibilidad para entidades de certificación, al proporcionar un Anexo con índices a los que se puede hacer referencia si, en base en la información presentada, la entidad de certificación considera al actor interesado como siendo de riesgo bajo.

Fechas de entrada en vigor y de fin de la transición

La derogación sigue vigente hasta la fecha de entrada en vigor de estas nuevas versiones, con el plan de eliminar la versión anterior para evitar confusión sobre qué requisitos habrán de seguirse a partir del 1º de noviembre de 2024. 

Estas notas aclaratorias entran en vigor a partir del 1º de noviembre de 2024, con fecha de fin de la transición el 31 de diciembre de 2025.

¿Alguna pregunta?

Si tienen preguntas o inquietudes sobre estas notas aclaratorias modificadas, les pedimos que contacten a: chainofcustody@fsc.org.

Adicionalmente, si alguno de ustedes considerara útil una sesión informativa por webinar sobre este tema, le pedimos que envíe una petición por correo electrónico a chainofcustody@fsc.org e incluya en el campo de ‘asunto’: `Petición para Webinar’. Dependiendo del número de peticiones que se reciban, el FSC considerará organizarlo en un par de meses.