En noviembre de 2015, WWF Alemania presentó una queja contra Holzindustrie Schweighofer (HS), alegando que la empresa está involucrada en la compra y comercio de madera talada de forma ilegal en Rumania, lo cual tiene un impacto negativo en las áreas naturales protegidas del país. De acuerdo con el procedimiento FSC, se estableció un panel de quejas para investigar a fondo las acusaciones, lo que dio como resultado que el Consejo Directivo de FSC decidiera poner a HS en período de prueba. 

Tras recibir acusaciones adicionales contra la empresa, se consideró necesaria una segunda investigación y, finalmente, el Consejo Directivo de FSC se desvinculó de Holzindustrie Schweighofer.

Holzindustrie Schweighofer expresó su interés en poner fin a su disociación con FSC, y se estableció un grupo de trabajo de actores sociales para elaborar un marco de condiciones que esbozara los estrictos requisitos que debía cumplir HS para poner fin a su disociación con FSC. Para saber más sobre este proceso y el marco de condiciones final, continúe leyendo. 

En noviembre 2021, FSC finalizo la disociación con la empresa, siguiendo la decisión que tomo el Consejo Directivo Internacional del FSC, la cual estaba basada en los resultados de dos verificaciones independientes, las cuales concluyeron que HS Timber había cumplido satisfactoriamente con los requerimientos establecidos por FSC en el Marco de Condiciones.

Noviembre 2021

FSC finaliza su disociación con el Grupo HS Timber, siguiendo la decisión que tomo el Consejo Directivo Internacional del FSC, la cual estaba basada en los resultados de dos verificaciones independientes, las cuales concluyeron que HS Timber había cumplido satisfactoriamente con los requerimientos establecidos por FSC en el Marco de Condiciones.

Para mas información sobre esta decisión vea la nota de prensa de FSC aquí.

Septiembre 2021
Finalizacion de la Verificacion Independiente del Grupo HS Timber en Eslovaquia

El FSC contrata a Soil Associacion para llevar a cabo una evaluacion de campo del Grupo HS Timber en relacion a sus operaciones en Eslovaquia, con el fin de identificar y evaluar posibles riesgos a lo largo de sus cadenas de proveedores. Ademas, el alcance de esta verificacion independiente tambien incluye la evaluacion de los sistemas de debida diligencia de la empresa y la evaluacion de las no conformidades menores que se identificaron el la anterior verificacion independiente que se llevo a cabo entre diciembre 2020 y febrero 2021. La verificacion tambien incluye una evaluacion de los sistemas de debida diligencia de la empresa en Bielorusia y Polonia.

Haz click aqui para mas informacion sobre este trabajo de verificacion.

Agosto 2021
Verificacion Independiente de FSC sobre la empresa HS Timber Group en Eslovaquia

FSC contrata a Soil Associacion para llevar a cabo una verificacion independiente de las operaciones de HS Timber Group en Eslovaquia, con el objective de identificar y evaluar cualquier possible riesgo en la cadena de suministro de la empresa en Eslovaquia.

Como parte de esta verificacion independiente, Soil Association ha iniciado una consulta publica de seis semanas de duracion con el objetivo de recabar informacion sobre la empresa y sus operaciones en Eslovaquia (y sobre cualquier posible riesgo asociado a las mismas).

Mayo 2021
FSC Webinar sobre la Verificacion Independiente de HS Timber

FSC llevo a cabo un webinar el 18 de mayo 2021 sobre el tema ‘Metodologia y Resultados de la Verificacion Independiente de HS Timber’ 

Haz clic aqui para ver al webinar. 

Gracias por tu interes e involucramiento en este proceso!

Marzo 2021
Soil Association presenta a FSC el resultado de la evaluacion independiente

Soil Association presenta a FSC Internacional el informe final describiendo los resultados de la verificacion independiente sobre el cumplimiento por parte de HS de los requerimientos de FSC incluidos en el marco de condiciones. 

Para conocer los detalles del resultado de la verificacion independiente consulta el Informe Publico de la Verificacion Independiente de HS.

Un resumen ejecutivo del proceso y conclusions tambien puede accederse aqui

Consulta la seccion de abajo con ‘Preguntas Frecuentes sobre los Resultados de la Verificacion Independiente’ para mas informacion. 

Enero – mediados de febrero 2021
Involucramiento y consulta de los actores sociales

Soil Association Certification Limited (SA Cert) implementará un proceso de involucramiento de los actores sociales en 2021 dentro del marco de la verificación independiente, que incluirá una consulta de seis semanas a los actores sociales.

Se anima a los actores sociales a hacer comentarios y aportaciones que serán muy bien recibidas.

Envíe con toda libertad sus comentarios en relación con el Grupo HS (antiguo Grupo Schweighofer) y el proceso de verificación de FSC a SA Cert, a la atención de Janette McKay: ForestryConsultation@soilassociation.org

Diciembre 2020
FSC encarga una verificación independiente de terceros

FSC inicia una verificación independiente de terceros del cumplimiento del Grupo HS (antiguo Grupo Schweighofer) con el Marco de Condiciones de FSC.

El objetivo de esta verificación independiente es evaluar si las medidas y acciones implementadas por HS han promovido el cumplimiento eficaz de los requisitos estipulados por FSC en el Marco de Condiciones de FSC.

Soil Association Certification Limited (SA Cert) ha sido designada como tercera parte verificadora independiente para este proceso.

La verificación independiente combinará el análisis de la evaluación documental, la verificación sobre el terreno y un proceso de consulta con los actores sociales.

Abril de 2018

El FSC finaliza las últimas revisiones al Marco de Condiciones - basándose en la orientación de expertos en Rumanía - y desarrolla la versión final del Marco de Condiciones del FSC.

Consulte la versión final del Marco de Condiciones del FSC aquí (en rumano aquí).

Deciembre de 2017

El Consejo Directivo del FSC aprueba el Marco de Condiciones del FSC. El Consejo Directivo también requiere la revisión de las sub condiciones 4c y 4d basándose en un proceso de consulta con expertos en Rumanía.

Consulte aquí la versión del Marco de Condiciones del FSC que se presentó al Consejo Directivo en diciembre 2017.

Las recomendaciones de la segunda investigación en relación a la Política para la Asociación se presentan al Consejo Directivo del FSC. El Consejo Directivo decide que no se necesita añadir requerimientos al Marco de Condiciones del FSC como resultado de la investigación.

Septiembre de 2017

El equipo de investigación concluye la segunda investigación en relación a la Política para la Asociación.

Julio de 2017

El Grupo de Trabajo de Actores Sociales presenta al FSC Internacional su borrador final del Marco de Condiciones del FSC.

 

Mayo de 2017

El FSC lanza una consulta pública de 30 días del Marco de Condiciones del FSC (borrador de consulta)desarrollado por el Grupo de Trabajo de Actores Sociales.

Marzo de 2017

El FSC comienza un diálogo con la empresa Schweighofer Group para desarrollar una hoja de ruta con el objetivo de finalizar la disociación. Para obtener más información haga click aquí.

Inicio de la investigación de la Política para la Asociación de la información adicional presentada al FSC Internacional. Para obtener más información haga click aquí.

Febrero 2017

El Consejo Directivo del FSC decide que el FSC se disocie de  Schweighofer Group, y establece una serie de condiciones que la empresa debe cumplir para finalizar esta disociación. 

Para conocer más detalles sobre la justificación de esta decisión haga click aquí

Diciembre 2016

El FSC publica sus decisión de colocar a  Schweighofer Group en “periodo de prueba” para una posible disociación hasta la reunión del Consejo Directivo de febrero de 2017.


Para conocer más detalles sobre la justificación de esta decisión haga click aquí


Para conocer más detalles sobre las condiciones que debe cumplir Schweighofer Group para mantener su asociación con FSC haga click aquí.

Octubre de 2016

Envío del informe de evaluación del panel de reclamaciones con una recomendación para el Consejo Directivo

Marzo de 2016

Se establece un panel de reclamaciones y comienza la evaluación de la reclamación

Noviembre de 2015

WWF Alemania presenta una reclamación al FSC contra HS y El FSC acepta la reclamación presentada por WWF Alemania.

Preguntas frecuentes sobre el caso

  1. ¿Qué condiciones debe cumplir el Grupo Schweighofer para que FSC considere poner fin a la disociación?

    De acuerdo con el marco de condiciones de FSC, HS debe ahora comenzar a implementar medidas para corregir las deficiencias e irregularidades identificadas en sus operaciones, al mismo tiempo que se compensan los daños ambientales y sociales y se previene la repetición de cualquier irregularidad o violación de la Política para la Asociación con FSC.

     

    Las condiciones descritas en el marco de condiciones de FSC exigen a HS que realice mejoras significativas en sus operaciones:

    • Reforzar sus sistemas de diligencia debida y cadena de custodia mediante la implementación de un sistema robusto para la trazabilidad de la madera en rollo hasta el rodal forestal.
    • Establecer y contribuir a un fondo para el desarrollo de proyectos sociales y ambientales que promuevan el desarrollo responsable de los bosques y las comunidades forestales en Rumanía.
    • Actualizar sus prácticas de responsabilidad social corporativa y las iniciativas de involucramiento de los actores sociales.
    • Llevar a cabo una revisión independiente de todas las tierras de las que son propietarios y compensar a los propietarios legales de la tierra, devolviendo la tierra cuando se requiera legalmente.
    • Aumentar la transparencia y la comunicación con los actores sociales relevantes con respecto a sus operaciones y proyectos actuales.
    • Compensar a FSC por los costes contraídos en relación con la investigación de la PpA.

    Estas condiciones se han elaborado durante un proceso compuesto por múltiples actores sociales que incluye consultas públicas y describen una serie de requisitos estrictos que HS debe cumplir para que FSC considere el fin de la disociación en el futuro.

  2. ¿Quién cubre los costes de la investigación y el proceso de hoja de ruta?

    FSC asegura la imparcialidad de las investigaciones llevadas a cabo por el grupo de resolución de quejas y, por este motivo, FSC contrata directamente a terceros que actúan como miembros del grupo de resolución de quejas para llevar a cabo las investigaciones de la Política para la Asociación y corre a cargo de los costes y honorarios de sus servicios de consultoría. Este enfoque se siguió estrictamente en el caso Schweighofer también.

    Cuando las empresas desvinculadas inician un proceso de diálogo con FSC en forma de proceso de hoja de ruta, FSC tiene como objetivo que estas empresas desvinculadas mejoren sus operaciones y reparen y corrijan cualquier problema causado por sus acciones pasadas.

    FSC estableció un Marco de condiciones detallando todas las acciones correctivas, mejoras del sistema y medidas de reparación y compensación que el Grupo Schweighofer debe implementar de forma satisfactoria para que el Consejo de FSC reconsidere el estatus de desvinculación de la empresa.

    El Marco de condiciones se elaboró por medio de un proceso de participación de los actores sociales, con balance cameral, en el que participaron los actores sociales pertinentes de Rumania. FSC exige al grupo Schweighofer que mejore sus políticas de obtención de madera, que mejore sus sistemas de trazabilidad y diligencia debida, que lleve a cabo un análisis y una revisión de la legalidad, y que ofrezca medidas de reparación social y medioambiental.

    Asimismo, en la condición 7 de este mismo marco, FSC requiere que la empresa le reembolse los costes incurridos por FSC en la investigación de la queja y el correspondiente trabajo. Se trata de un requisito estándar aplicable en todos los procesos de hoja de ruta.

    Siguiendo el espíritu de transparencia, que es la base de FSC como organización, FSC proporciona a todos los actores interesadas información abierta con respecto a estos reembolsos de los costes de este proceso, tal como se indica en la siguiente tabla.

     

    Tabla 1. El reembolso de los costes del Grupo Schweighofer a FSC

     

    Asunto

    Importe

    Los costes externos incurridos por FSC en relación con la labor realizada en 2016 en el contexto de la evaluación por el grupo de quejas de la Política para la Asociación.

    84.542,94 Euros

    Los costes externos incurridos por FSC en relación con el trabajo realizado en 2017 como parte de la nueva investigación basada en la Política para la Asociación.

    No se ha cobrado ningún coste

    Los costes externos en los que incurrió FSC durante el proceso de consulta a los actores sociales en 2017.

    19.392,56 Euros

    Los costes incurridos por FSC en relación con el proceso de verificación independiente en 2021.

    Aún no se ha cobrado ningún coste

     

Preguntas Frecuentes sobre la Verificacion Independiente

  1. ¿Qué es un ejercicio de verificación independiente?

    Los ejercicios de verificación independiente son procesos de auditoría (que suelen combinar métodos de verificación documental y de campo) llevados a cabo por un tercero en nombre de FSC, con el objetivo de evaluar y valorar si los requisitos establecidos por FSC para una empresa desvinculada han sido cumplidos de forma satisfactoria por dicha organización. 

    Para que el Consejo Directivo de FSC valore poner fin a una desvinculación, la verificación independiente debe presentar pruebas del cumplimiento de los términos y condiciones establecidos por FSC. 

  2. ¿Por qué realiza FSC una verificación independiente de HS Timber Group?

    HS Timber Group (HS Timber) (formalmente conocido como Schweighofer Group) continúa desvinculado de FSC. 

    Tras un largo proceso de involucramiento de los actores sociales, las partes afectadas e interesadas de HS Timber contribuyeron a un proceso de involucramiento de las partes gestionado por FSC y desarrollaron una lista de requisitos que HS Timber debería cumplir antes de que se pudiera valorar su reingreso en el esquema de certificación FSC. Esta lista de requisitos se recoge en el marco de condiciones de FSC. El marco de condiciones de FSC para HS es el primer paso del proceso de la hoja de ruta de FSC para HS Timber.

    El proceso de la hoja de ruta podría llevar a que el Consejo Directivo de FSC valore si permite a HS Timber ingresar de nuevo en el sistema FSC; sin embargo, el Consejo únicamente valorará esta cuestión una vez que se hayan cumplido todos los requisitos (tal como se define en el marco de condiciones de FSC). 

    El objetivo de la verificación independiente es evaluar si los requisitos establecidos en el marco de condiciones de FSC han sido implementados con éxito por HS Timber Group.

    El marco de condiciones de FSC se elaboró a través de un proceso transparente e inclusivo de participación de los actores sociales, siguiendo el consejo y la orientación de un grupo de trabajo de expertos formado por las partes interesadas. 

  3. El marco de condiciones de FSC para HS Timber se elaboró en 2017. ¿Por qué se realiza ahora la verificación independiente?

    El marco de condiciones de FSC debe ser aprobado primero por el Consejo Directivo de FSC antes de ser finalizado. Por lo tanto, el marco se finalizó en abril de 2018.

    Desde abril de 2018, HS Timber ha tenido más de dos años para aplicar los requisitos necesarios estipulados en el marco de condiciones de FSC. A fin de mejorar su rendimiento, sus sistemas y sus operaciones, HS Timber tenía que corregir las deficiencias e infracciones identificadas, remediar los daños ambientales y sociales resultantes, y evitar que volvieran a producirse infracciones y/o violaciones de la Política para la Asociación con FSC previamente identificadas o en curso. 

    Después de este período de dos años (que dio a la empresa la oportunidad de implementar medidas y acciones de mejora según lo solicitado en el marco de condiciones de FSC), HS Timber se dirigió a FSC en septiembre de 2020, expresando su interés en que llevase a cabo un ejercicio de verificación independiente. En ese momento, HS Timber expresó su confianza en que las acciones llevadas a cabo por la empresa en los dos años anteriores se ajustaban a los requisitos de FSC. Por lo tanto, el siguiente paso fue que FSC encargara a un verificador independiente que evaluara si, efectivamente, dichas acciones cumplían con el marco de condiciones de FSC. 

    FSC procedió entonces a nombrar a un verificador independiente para evaluar el supuesto cumplimiento de HS Timber con el marco de condiciones de FSC. 

  4. ¿Cuáles fueron los principales problemas que llevaron a la desvinculación de HS Timber?

    Los criterios que incumplen la Política para la Asociación de FSC y que condujeron a la decisión de desvinculación se describen al detalle en el resumen público del informe de investigación que está disponible aquí

    Algunas de las conclusiones del grupo de investigación independiente original de 2016 fueron:

    "En relación con el comercio de madera ilegal, el panel de resolución de quejas ha encontrado [una] variedad de pruebas claras y convincentes de que la empresa:

    • ha comprado madera procedente de fuentes que no pueden definirse como legales según la legislación rumana.

     

    • Cuenta con un SDD [sistema de diligencia debida] inadecuado para verificar si la madera que recibe procede de fuentes legales y, por tanto, cumple la legislación nacional. En consecuencia, la empresa se expone a un riesgo sustancial relacionado con la participación en el comercio de madera ilegal. El SDD desarrollado por la empresa para evitar que la madera y/o los productos de la madera procedentes de fuentes ilegales entren en las operaciones de HS no es suficiente para garantizar el cumplimiento en el entorno normativo y empresarial altamente complejo de Rumanía, especialmente teniendo en cuenta la generalización de las acciones penales/procesamientos/condenas/registros, así como los incidentes de corrupción que prevalecen en el sector. Rumanía sufre un riesgo muy elevado de ilegalidad basado en el uso de documentos de todo tipo emitidos de forma fraudulenta, así como en la falta de una aplicación adecuada de la ley en años anteriores y también en los largos retrasos en las acciones legales cuando se han emprendido.

     

     

    • ha infringido varias leyes y reglamentos en relación con la forma en que ha transportado, recibido y contabilizado su madera.
    • ha obtenido madera procedente de tierras que ha adquirido en casos de restitución fraudulenta de tierras.

     

    • está asociada con individuos y empresas con antecedentes penales y corruptos, y no ha eliminado a dichas empresas de su cadena de suministro ni ha aplicado medidas adicionales para mitigar los riesgos adicionales, incluso cuando estos se hacen públicos, como sería necesario desde un enfoque preventivo para evitar los riesgos de verse involucrado en el comercio de madera ilegal.

     

     

    • ha desarrollado una cultura en la que la exigencia de satisfacer la necesidad de madera del aserradero ha anulado las exigencias de garantizar que la madera se obtenga legalmente.

     

    • ha desarrollado un sistema de pago de primas por la entrega completa del volumen autorizado para la tala que anima a los proveedores a abastecerse indirectamente de madera por encima de los volúmenes disponibles en los rodales autorizados.

     

    • ha desarrollado un sistema de contabilidad e información sobre la madera que, en el mejor de los casos, puede describirse como plagado de errores, descuidado y engañoso. 

     

    • cuenta con madera mal clasificada probablemente para beneficiarse de los precios reducidos de los troncos y de las exenciones fiscales relacionadas con la producción de bioenergía.

     

    • el panel de resolución de quejas también es consciente de que están surgiendo acusaciones similares contra HS desde Ucrania, de donde HS se abastece de importantes volúmenes de madera para alimentar las fábricas que posee en Rumanía. El panel de resolución de quejas no ha investigado estas alegaciones en detalle.

     

    • Tras lo descrito anteriormente, el panel concluye, basándose en pruebas claras y convincentes, que HS ha violado la PpA de FSC al estar involucrada sistemáticamente y durante un largo periodo de tiempo, directa e indirectamente, en el comercio de madera que ha sido talada y/o manipulada violando las leyes y reglamentos existentes". 
  5. ¿Por qué sigue FSC participando con HS Timber en un proceso de hoja de ruta cuando HS Timber ha sido declarado culpable de múltiples infracciones del sistema FSC?

    El principal objetivo de los procesos de hoja de ruta es ofrecer a las empresas una segunda oportunidad para mejorar los aspectos sociales y medioambientales de sus operaciones, y así abordar los problemas identificados en sus operaciones a través de las investigaciones de FSC.

     Al dar esta segunda oportunidad a las empresas desvinculadas, FSC se asegura de que los daños sociales y medioambientales causados por las empresas sean remediados, impulsando así impactos positivos en los bosques del mundo y en las personas que dependen de ellos. Este enfoque se siguió en el caso HS.

    Además, como sistema de certificación voluntario, FSC tiene la responsabilidad y la obligación de tratar a todas las empresas de forma coherente. Como esquema de certificación voluntario, FSC está abierto a todas las empresas que demuestren el cumplimiento de sus estándares y políticas, y esto incluye potencialmente a HS (siempre que los resultados de la verificación independiente demuestren el cumplimiento de los requisitos del marco de condiciones de FSC). 

  6. ¿Significa el proceso de hoja de ruta que se permitirá a HS Timber ingresar de nuevo en el sistema FSC?

    No. El proceso de la hoja de ruta no garantiza que se levante el estatus de desvinculación y que una empresa vaya a ser reasociada con FSC. 

    En primer lugar, el resultado de la verificación independiente deberá demostrar que la empresa desvinculada, en este caso HS, ha implementado las acciones necesarias para mejorar sus operaciones (tal como exige FSC en el marco de condiciones de FSC). 

    En caso de que el resultado de una verificación independiente demuestre que la empresa desvinculada cumple con los requisitos, el caso se pone en conocimiento del Consejo Directivo de FSC, para que este decida si FSC debe poner fin a la desvinculación con la empresa. 

    En el caso de que el Consejo Directivo de FSC decida levantar el estatus de desvinculación de la empresa, esta no se reasociará automáticamente a FSC. Para que se produzca una reasociación, la empresa deberá seguir, además, el proceso ordinario de auditoría a través de una entidad de certificación para determinar si las operaciones de la empresa solicitante de la certificación operan efectivamente a un nivel de sostenibilidad y responsabilidad social en línea con los estándares FSC para el manejo forestal y el comercio de la madera. 

  7. ¿Cuáles son los países incluidos en el ámbito del ejercicio de verificación por terceros dirigido por FSC?

    El ámbito geográfico del ejercicio de verificación sigue el marco de condiciones de FSC, como se indica a continuación:

     

    • • Ámbito de aplicación de las condiciones 1, 6 y 7: totalidad de las operaciones de HS;
    • • Ámbito de aplicación de la condición 2: aplicable cuando se abastece de países/áreas de alto riesgo (clasificados como riesgo especificado y no especificado según las categorías de riesgo de MC de FSC);
    • • Ámbito de aplicación de las condiciones 3, 4 y 5: limitado a las operaciones de HS en Rumanía.

    Según lo anterior, el alcance de la verificación independiente abarca la totalidad de las operaciones forestales de HS, con especial atención a los países de abastecimiento clasificados como de alto riesgo (Rumanía y Ucrania). Las auditorías sobre el terreno se centran en los países/áreas de alto riesgo potencial, mientras que las auditorías documentales evalúan las operaciones de HS Timber en su conjunto. 

  8. ¿Cuál fue el proceso seguido por FSC para seleccionar al verificador independiente?

    FSC seleccionó al verificador independiente siguiendo los principios y procedimientos de contratación de FSC. Se trata de un proceso de contratación transparente, inclusivo y estructurado.

    FSC publicó una convocatoria de propuestas abierta a cualquier consultoría que presentara las competencias y conocimientos necesarios para la evaluación independiente. A continuación, FSC revisó las propuestas recibidas y llevó a cabo entrevistas con las organizaciones candidatas para evaluar los conocimientos, las competencias y la experiencia necesarios para la evaluación. 

  9. ¿Quién fue seleccionado como verificador independiente?

    Soil Association fue identificada como la consultora más adecuada, competente e imparcial para el servicio y, por tanto, fue designada formalmente para esta función por FSC. 

  10. ¿Ha realizado FSC alguna comprobación para identificar conflictos de intereses antes de designar formalmente a Soil Association como verificador independiente?

    Antes de designar a un consultor externo para que realice cualquier trabajo en nombre de FSC relacionado con la resolución de controversias, FSC lleva a cabo una comprobación para identificar conflictos de intereses.

    Esto se hace para evaluar la capacidad de la consultoría para operar con imparcialidad y objetividad. Así, antes de su nombramiento como verificador tercero, se llevó a cabo esta comprobación de conflictos de intereses en relación con Soil Association. 

    Llevar a cabo la comprobación de conflictos de intereses antes de la contratación de cualquier consultoría es clave para FSC a fin de garantizar que ningún conflicto de intereses existente pueda poner en peligro el proceso y la imparcialidad de las conclusiones. Se trata de un requisito especialmente relevante en el proceso de resolución de controversias, teniendo en cuenta la confidencialidad y la sensibilidad de los temas tratados.

    Soil Association firmó una declaración jurídicamente vinculante en la que se estipulaba que no existía ningún conflicto de intereses en relación con HS Timber. FSC evaluó la declaración de conflicto de intereses para determinar si había otros asuntos pendientes que requirieran más aclaraciones o evaluaciones. Tras examinar la información proporcionada por Soil Association, FSC concluyó que no existía ningún conflicto de intereses en el caso, y que Soil Association podía ser designada como verificador independiente de HS Timber. 

  11. HS Timber vendió sus concesiones forestales en Rumanía ¿tiene esto alguna repercusión en el proceso de verificación de FSC? ¿Esto hace que la empresa esté exenta de responsabilidad de alguna manera?

    La venta de superficie forestal de HS Timber en Rumanía no exime a HS Timber de la necesidad de cumplir con el marco de condiciones de FSC. 

    HS Timber sigue siendo responsable de implementar las mejoras operativas y del sistema necesarias para cumplir con los requisitos estipulados por el marco de condiciones de FSC. 

    En concreto, FSC exige que se mejoren las siguientes áreas en relación con la empresa: 

    • Reforzar sus sistemas de diligencia debida y cadena de custodia mediante la implementación de un sistema robusto para la trazabilidad de la madera en rollo hasta el rodal forestal.
    • Establecer y contribuir a un fondo para el desarrollo de proyectos sociales y ambientales que promuevan el desarrollo responsable de los bosques y las comunidades cuyos medios de vida dependen o están relacionados con los recursos forestales en Rumanía.
    • Mejorar sus prácticas de responsabilidad social corporativa y los esfuerzos de involucramiento de los actores sociales (lo que se refleja en la mejora de los sistemas y protocolos de RSC, los informes de sostenibilidad y los sistemas de evaluación y mitigación de impactos, entre otras muchas medidas).
    • Llevar a cabo una revisión independiente de todas las tierras de las que son propietarios y compensar a los propietarios legales de la tierra, devolviendo la tierra cuando se requiera legalmente.
    • Aumentar la transparencia y la comunicación con los actores sociales pertinentes en relación con sus operaciones y proyectos en curso (incluida una plataforma disponible en línea a la que pueden acceder todas las partes interesadas para hacer aportaciones y comentarios, un mecanismo de resolución de disputas y políticas de RSC mejoradas que reflejen el compromiso y las acciones de la empresa en relación con el involucramiento de los actores sociales);
    • Compensar a FSC por los costes contraídos en relación con la investigación de la Política para la Asociación.
  12. ¿Qué pasos sigue la verificación independiente? ¿Cómo es el proceso de verificación independiente?

    La verificación independiente combina la verificación in situ y la evaluación documental, y abarca el ámbito mencionado (con especial atención a las operaciones situadas en países/zonas de alto riesgo).

    El verificador independiente seguirá los siguientes pasos generales en el ejercicio de verificación independiente:

    1) Investigar, recopilar, revisar y analizar la documentación de los casos, la documentación corporativa y otras fuentes de información proporcionadas por FSC, las partes externas y los actores sociales, y realizar una evaluación documental del posible cumplimiento del marco de condiciones de FSC por parte de HS Timber.

    2) Llevar a cabo consultas con los actores sociales, para reunir información sobre sus percepciones sobre HS Timber, en el contexto de la implementación de la hoja de ruta de FSC (y en otros ámbitos). Esta consulta con los actores sociales incluirá la consulta con las principales partes interesadas y afectadas a nivel internacional, nacional y local.

    3) Realizar una verificación in situ para triangular las conclusiones de la evaluación documental y garantizar la solidez de la evaluación del cumplimiento.

    4) Elaborar un informe final de verificación independiente en el que se expongan de forma exhaustiva los resultados y las conclusiones del ejercicio de verificación. 

  13. ¿Cómo verificó Soil Association los métodos para asegurar la legalidad de los suministros de los depósitos de troncos?

    Soil Association evaluó la gestión de la calidad, los sistemas de diligencia debida y las políticas de compras de HS Timber para comprobar su conformidad con el Marco de condiciones de FSC.

    La verificación mostró que HS Timber se había asociado con el gigante tecnológico Vodaphone para desarrollar y utilizar una herramienta digital de rastreo de la legalidad de la madera conocida como TimFlow. Este sistema se utiliza como referencia para el sistema nacional rumano de trazabilidad de la madera. Los elementos claves del sistema son:

    1. recogida de información previa de cada proveedor, incluyendo las fuentes de madera, verificación periódica y sus actualizaciones;
    2. referencia cruzada de todas las autorizaciones de aprovechamiento y los albaranes de los proveedores como prueba del origen de la madera;
    3. análisis de las cantidades de madera permitidas por autorización de aprovechamiento;
    4. inspección periódica de los proveedores y comprobación de su información;
    5. verificación de los documentos relacionados con las entregas indirectas a HS Timber -a través de sistemas nacionales como Inspectorii Paduri- aplicación oficial rumana para verificar los envíos de madera;
    6. acuerdos contractuales entre HS y los proveedores en relación con el origen de la madera en rollo y con las auditorías de todos los proveedores.

    Soil Association llegó a la conclusión de que, con el uso de la herramienta digital TimFlow, HS Timber había resuelto la mayoría de las deficiencias de rastreo de la legalidad de la madera en rollo de sus proveedores.  No obstante, la citada herramienta no aborda el rastreo de la legalidad de los depósitos de troncos. HS Timber cuenta con políticas de compra y requisitos estrictos de rastreo de la legalidad para las compras de madera de los depósitos de troncos. Esta política se combina con el monitoreo y la observancia mediante auditorías de conformidad con la política, y con la formación de todo el personal que participa en las compras a los depósitos de troncos.

    Lo que es más, los acuerdos contractuales entre HS Timber y los proveedores prevén el acceso de HS Timber a la documentación pertinente relacionada con el origen de la madera en rollo y las auditorías de los proveedores y subproveedores. Esto permite monitorear la implementación de la política de compras y hacerla cumplir a los proveedores.

    HS Timber adquiere la madera de depósitos de troncos de terceros, el 99% de los cuales son depósitos de troncos de empresas madereras que se abastecen directamente de los bosques. En 2020, solo cinco proveedores tenían una cadena de suministro más compleja, lo que significa comprar a otro aserradero. Pero, incluso en estos pocos casos de cadenas de suministro más complejas, HS Timber tiene conocimiento de todos los subproveedores y de todos los posibles lugares de aprovechamiento.

  14. ¿Incluyó la auditoría los principales puntos de entrada de madera ilegal en la ca-dena de suministro en Ucrania (es decir, las parcelas de tala forestal y los peque-ños aserraderos privados)?

    La auditoría (verificación independiente) se centró en el cumplimiento del sistema de diligencia debida de HS Timber con los requisitos del Marco de condiciones de FSC, más que en descubrir a los proveedores que comercian con madera controvertida.

     

    La evaluación incluía una valoración de los riesgos identificados de entrada de madera ilegal en la cadena de suministro de HS Timber, las medidas para mitigar los riesgos identificados, los procedimientos relacionados con el sistema de diligencia debida, la comprensión de los procedimientos por parte del personal y la implementación de los procedimientos.

  15. ¿Qué criterios se utilizaron para evaluar el riesgo relacionado con la identifica-ción del origen y la legalidad de la madera en las unidades de manejo forestal de HS Timber?

    El análisis de riesgo para las unidades de manejo forestal de HS Timber se clasificó como bajo o alto en base a los requisitos del Marco de condiciones de FSC (sección 2a. Trazabilidad legal de la madera en rollo), sobre el sistema de diligencia debida de HS Timber y los datos de sus proveedores:

    a. Las unidades de manejo forestal que no disponen de depósitos de troncos y que actúan como comerciantes directos con HS Timber se consideraron de bajo riesgo porque el sistema de trazabilidad de la madera de HS Timber permitía verificar correctamente el origen de la madera mediante la combinación de medidas de mitigación y herramientas de rastreo, como la verificación de la documentación del aprovechamiento, la inspección física de los lugares de tala de la muestra, etc.

    b. Los aserraderos y comerciantes con depósitos de troncos se consideraron de alto riesgo debido a la posible mezcla de madera de diferentes fuentes, a las ventas parciales de la madera suministrada y a las escasas oportunidades de HS Timber de rastrear físicamente la madera dentro del depósito de troncos del proveedor.

  16. ¿Cubrió el alcance de la muestra todos los países y regiones de los que se abas-tecía HS Timber?

    FSC exigió específicamente que la verificación se centrara en las operaciones de HS Timber en Rumanía y Ucrania, ya que FSC clasifica estos dos países de abastecimiento como de alto riesgo.

    Soil Association desarrolló un método aprobado por FSC que incluía dos equipos de auditoría: un equipo operaba sobre el terreno en Rumanía y Ucrania, mientras que el otro equipo operaba a distancia en el Reino Unido. La entidad de certificación también creó planes de auditoría y una lista de comprobación utilizando el Marco de condiciones de FSC.

  17. ¿Cómo se evaluaron los aspectos del Marco de condiciones relativos a la propiedad legal de la tierra como parte de la verificación independiente?

    De conformidad con el requisito del Marco de condiciones, FSC designó a la empresa de asesoramiento jurídico Schoenherr para que realizara una revisión de la propiedad legal de la tierra para HS Timber. FSC aceptó el nombramiento de esta empresa tras realizar una investigación de antecedentes de la misma.

    FSC confirma la idoneidad e independencia de la revisión de la propiedad legal de la tierra.

    Schoenherr presentó un informe jurídico consolidado a FSC en febrero de 2021.
    Tras evaluar esta revisión legal, FSC confirmó la intención, los objetivos y los requisitos de la condición 3 de su marco. FSC considera que la revisión jurídica independiente se ha llevado a cabo de forma satisfactoria y no efectuará una nueva evaluación en este sentido.

    El informe jurídico puede consultarse aquí tanto en rumano como en inglés. El informe jurídico sobre el estado de los expedientes judiciales civiles pendientes relacionados con el caso HS Timber está disponible tanto en inglés como en rumano a través de este enlace. Incluye una versión en rumano a partir de la página 4.

  18. ¿Cuánto tiempo antes de las visitas comunicó la entidad de certificación el muestreo a HS Timber?

    Debido a la pandemia de COVID, las auditorías sin previo aviso no eran compatibles con la organización logística de una visita a las instalaciones.

    Sin embargo, Soil Association hizo todo lo posible para que la auditoría se anunciara en el plazo más breve posible para que la verificación fuera lo más representativa posible de las condiciones de trabajo habituales de la empresa.

Preguntas frecuentes sobre los resultados de la verificación independiente

  1. ¿Qué es Soil Association Certification Ltd (SA Cert)?

    Soil Association Certification Limited (SA Cert) es un organismo de certificación con sede en Reino Unido que ofrece la certificación de la gestión forestal y de la cadena de custodia del FSC a nivel mundial.

    SA Cert también ofrece la certificación de la cadena de custodia PEFC a nivel mundial, y de la gestión forestal PEFC en aquellos países en los que está acreditada.

    Encontrará más información en nuestro sitio web: Silvicultura | Certificación FSC® y PEFC™ (soilassociation.org)

     

  2. ¿Qué experiencia tiene SA Cert en Rumanía?

    SA Cert lleva casi 20 años operando como organismo de certificación acreditado por el FSC en Rumanía. La certificación SA Cert en la región está gestionada actualmente por un equipo de tres ciudadanos rumanos, dos con sede en Rumanía y uno en Reino Unido; los tres son auditores FSC cualificados.

    Además, SA Cert trabaja con un equipo de otros siete auditores contratados plenamente cualificados y con sede en el país. SA Cert gestiona en la actualidad 188 certificados de cadena de custodia FSC y 21 de gestión forestal FSC en Rumanía.

  3. ¿Cómo se eligió a SA Cert para llevar a cabo la verificación independiente?

    El FSC lanzó un proceso de licitación para la verificación independiente del cumplimiento de HS Timber Group con el Marco de condiciones del FSC

    SA Cert respondió con la preparación y la presentación de una propuesta al FSC. Posteriormente, SA Cert fue seleccionado por el FSC para llevar a cabo el trabajo.

  4. ¿Cuál fue la metodología de SA Cert en la verificación independiente?

    El FSC especificó el alcance del ejercicio de verificación, exigiendo que se centrara en las operaciones de HS en Rumanía y Ucrania. SA Cert desarrolló una metodología —aprobada por el FSC— que exige la colaboración de dos equipos, uno que opera en Rumanía y Ucrania sobre el terreno, y otro que lo hace a distancia desde Reino Unido. Se elaboró una lista de control y planes de auditoría con arreglo al Marco de condiciones del FSC. 

    El equipo con sede en Reino Unido utilizó tecnologías de transmisión de vídeo y plataformas de intercambio de archivos para llevar a cabo una revisión de documentos de las políticas, procedimientos, información y registros pertinentes de HS Group. El personal y los actores interesados fueron seleccionados para una posterior entrevista por videoconferencia llevada a cabo por los tres auditores con sede en Reino Unido. 

    El equipo nacional visitó todas las instalaciones HS Timber Group en Rumanía y realizó una auditoría in situ. También crearon una metodología de muestreo basada en el análisis de riesgo —véase más abajo— para visitar a los proveedores de Rumanía y Ucrania. En las auditorías de Rumanía y Ucrania hubo visitas a los proveedores, a las zonas de explotación forestal activa y a los proveedores de aserraderos ucranianos.

    Evaluación de las cadenas de suministro

    La información proporcionada por HS Group sugiere que en 2020 los productos derivados de la madera se suministran por 692 proveedores ubicados en Rumanía y 19 proveedores ubicados en Ucrania. Al ser una cifra alta, es necesario verificar el cumplimiento mediante un muestreo. También se tuvo en cuenta el hecho de que algunos de los proveedores abastecen a más de una de las fábricas de transformación HS Group.

    Los proveedores se dividieron en cuatro «conjuntos similares» según la longitud de la cadena de suministro/entrega y los riesgos relacionados con la identificación del origen y la legalidad de la madera:

    1. Unidades de Gestión Forestal (UGF): son unidades que actúan como proveedores directos y venden madera en pie, o procedente de almacenes de carretera o de aserraderos. El riesgo relacionado con la identificación del origen y la legalidad de la madera se considera bajo.

    2. Aserraderos: venden principalmente madera aserrada y un aserradero de Rumanía vende pequeñas cantidades de residuos de madera. La mayoría de los proveedores de Ucrania son aserraderos. El riesgo relacionado con la identificación del origen y la legalidad de la madera se considera alto.

    3. Comerciantes con astilleros de troncos: el 75% del material procede de comerciantes con astilleros de troncos; sin embargo, más del 50% del volumen procede directamente del bosque, ya que los comerciantes con astilleros de troncos también entregan en los bosques.  El 50% de los comerciantes con astilleros de troncos son pequeños aserraderos que cortan diámetros grandes ellos mismos y venden además los diámetros pequeños.  El riesgo relacionado con la identificación del origen y la legalidad de la madera se considera alto.

    4. Comerciantes sin astilleros: en general, estos proveedores entregan la madera de los almacenes de carretera. El riesgo relacionado con la identificación del origen y la legalidad de la madera se considera bajo.

     Se aplicaron criterios adicionales para la estratificación y el muestreo de los proveedores de cada grupo, entre ellos los siguientes:

    • Volumen anual de madera entregado a HS Timber Group por un solo proveedor. Se establecieron cuatro grupos basados en el rango de volúmenes de madera entregados: 1) hasta 100 m3; 2) 101-1000 m3; 3) 1001-5000 m3 y más de 5000 m3.

    • Proveedores sometidos a auditorías de HS Timber Group frente a proveedores que no sujetos al programa de auditorías de 2020; finalmente proveedores en los que se identificaron CAR durante las auditorías de HS frente a proveedores sin CAR.

    • Estado de la certificación FSC de los proveedores: los bosques y las cadenas de suministro con certificación FSC se consideraron de menor riesgo.

    De acuerdo con las normas FSC, el número de muestras (y) se calculó como el factor 0,8 de la raíz cuadrada del número de proveedores (x), redondeado al siguiente número entero: y=0,8√x. Teniendo en cuenta las considerables diferencias en las cadenas de suministro y los riesgos relacionados con los proveedores situados en Rumanía y Ucrania, las muestras de cada país se calcularon por separado. Así, las muestras objetivo se fijaron en 22 proveedores de Rumanía y 4 proveedores de Ucrania, distribuidos entre las cuatro entidades de «conjuntos similares» en función de los riesgos y los criterios adicionales descritos anteriormente. La selección de las empresas a inspeccionar en cada conjunto fue aleatoria y tomó en consideración las consecuencias para la eficacia, en lo que se refiere a la reducción del tiempo de desplazamiento.

  5. ¿Con qué experiencia contaba el equipo de SA Cert para este ejercicio de verificación?

    El gerente superior de SA Cert para Europa del Este, con sede en Reino Unido, dirigió el proyecto y gestionó el proceso de consulta a las partes interesadas. El trabajo fue gestionado por uno de los directores técnicos de SA Cert, que también participó como miembro del equipo de auditores de Reino Unido.

    El equipo con sede en Reino Unido estaba formado por tres auditores de la cadena de custodia del FSC con gran experiencia, que también comparten la experiencia en gestión y auditoría de sistemas de gestión de calidad y medio ambiente. 

    El equipo del país estaba formado por dos ciudadanos rumanos empleados por SA Cert en Rumanía y dos auditores contratados por SA Cert en Bulgaria. Los 4 miembros del equipo tienen amplia experiencia en auditorías de cadena de custodia y de gestión forestal del FSC en Rumanía y en la región.

  6. ¿En qué consistió el proceso de participación de las partes interesadas?

    La participación de las partes interesadas es un medio importante para recopilar información sobre la actuación de HS Timber Group. El equipo de evaluación siguió las directrices de la norma ISO 19011:2011 y adaptó los requisitos de consulta de actores interesados establecidos en las normas FSC. 

    Se recopiló una lista de actores interesados a partir de la lista actual de SA Cert de actores interesados de la región, además de los contactos suministrados por FSC y HS Timber Group. La lista incluía organizaciones gubernamentales y no gubernamentales, locales, nacionales e internacionales que cubrían aspectos medioambientales, económicos y sociales. 

    Se enviaron mensajes de correo electrónico y documentos de invitación a la consulta, tanto en inglés como en rumano, a más de 1000 interesados de Rumanía y a más de 300 de otros países, entre ellos Ucrania. Los mensajes de correo electrónico se enviaron el 20 de enero de 2020 y se dio un plazo de 6 semanas para responder. El proceso de consulta también se anunció en las páginas web de FSC y SA Cert. Se invitó a los consultados a dar su opinión directamente a SA Cert mediante un mensaje de correo electrónico, y también se ofrecieron las opciones de una llamada de seguimiento o una reunión. 

    Además, durante la auditoría se contactó con diversos actores interesados en persona y por teléfono y/o videoconferencia. 

    Se recibieron 30 respuestas, todas ellas recogidas en el informe de síntesis público.

  7. ¿Cuáles son las principales cuestiones planteadas en la consulta a las partes interesadas?

    Principales comentarios positivos:

    • HS Timber Group ha llevado a cabo importantes iniciativas de comunicación con las partes interesadas, respuesta a las preocupaciones y publicación de la información sobre sus iniciativas de sostenibilidad. 

    • HS Timber Group ha aumentado el nivel de transparencia de su cadena de suministro.

    • HS Timber Group está mejorando continuamente la seguridad de su cadena de suministro, incluida la aplicación de Timflow, un sistema de seguimiento por GPS de los camiones que entregan troncos a sus fábricas rumanas desde proveedores rumanos.

    • HS colabora en gran medida con las autoridades y los socios comerciales.

    Principales comentarios negativos:

    • Las fábricas de HS Timber Group en Rumanía compran más del 50 % de la madera fuera de Rumanía. ¿Entienden con claridad los interesados hasta qué punto se comprueba y controla la legalidad de estos suministros?

    • Preocupación por el riesgo de que el material recolectado ilegalmente entre en la cadena de suministro de HS Timber Productions a través de los astilleros

    • Referencia al último acuerdo con el Consejo de la Competencia de Rumanía por violación de las normas de competencia nacionales/de la UE para un periodo de investigación de 2011 a 2016 

    • La fiscalía rumana contra el crimen organizado, DIICOT, tiene una investigación abierta contra empleados y ex empleados de HS Timber Productions que se remonta a 2015

  8. ¿Cuáles son los principales aspectos positivos identificados por SA Cert como resultado de la verificación independiente?

    SA Cert llegó a la conclusión de que se han producido mejoras muy significativas en las operaciones de HS Timber Group, entre las que se incluyen las siguientes: 

    Política anticorrupción, código de conducta para empleados y proveedores

    • La empresa se ha comprometido y ha trabajado con la Academia Internacional Anticorrupción y con expertos internacionales en el desarrollo de sus medidas anticorrupción. Se han elaborado y publicado en inglés, rumano y alemán, en el sitio web de la empresa, un código de conducta de los empleados y un código de conducta de los proveedores, que expresan de forma exhaustiva las expectativas y los requisitos de la empresa para los empleados en materia de anticorrupción e integridad.

    • Los proveedores de primer nivel reciben las orientaciones pertinentes a través del código de conducta del proveedor/política de abastecimiento de madera, que se facilita como parte de los acuerdos de los contratos de los proveedores. 

    • Se asignan recursos suficientes para aplicar la política de anticorrupción e integridad (ACIP): por ejemplo, recursos para el funcionamiento de un departamento de cumplimiento y RSC, el departamento de SCCC y la posibilidad de formación.

    • Está en vigor un sistema de formación de los empleados y proveedores de HS en el código de conducta de empleados y proveedores, que se aplica en gran medida. 

     

    Auditoría de proveedores y empleados: garantizar el cumplimiento del SDD de HS y del código de conducta para proveedores

    • Las infracciones de los proveedores de primer nivel se investigan y se ejecutan.

    • Las entrevistas con RR. HH. demostraron una clara comprensión de los procesos de control y ejecución en materia de incumplimiento de los empleados. 

    • Las entrevistas con los responsables jurídicos demostraron una excelente comprensión de las comprobaciones de los proveedores de primer nivel para detectar la criminalidad/potencialidad a través de los medios de comunicación y los registros judiciales, así como el proceso de investigación y, si se demuestra/sospecha, la suspensión del proveedor.  

    • Medidas de aplicación adoptadas tanto en el caso de las infracciones de los empleados como de los proveedores, registradas y adecuadas a los problemas identificados.

    • El control de los proveedores de primer nivel se realiza a diferentes niveles. Antes de contratar nuevos proveedores, el departamento jurídico investiga los casos judiciales anteriores o en curso que involucren a la empresa como persona jurídica o a los directivos/administradores/accionistas como personas físicas. Los programas informáticos internos enlazan con las bases de datos jurídicas públicas. El departamento de Control y Certificación de la Cadena de Suministro (SCCC) realiza controles adicionales para verificar el cumplimiento del SCC. Los compradores de HS que trabajan sobre el terreno están obligados a firmar una declaración de «conflicto de intereses» y, si se declara algún conflicto, el director de la fábrica correspondiente es quien toma la decisión de seguir adelante con el contrato.
    El departamento de CSR de HS también realiza un seguimiento de los medios de comunicación y observa cualquier caso público de implicación de socios posibles y actuales de HS en actividades inaceptables, incluida la corrupción.

    • La revisión de la base de datos interna mantenida por el departamento jurídico mostró que recientemente un total de 1419 empresas están bajo la supervisión de HS. HS se abstiene de hacer negocios con empresas registradas como «rojas» según su control interno y evaluación de riesgos.

    • La base de datos de HS mostró que en 2020, según la información obtenida por los medios de comunicación, 6 empresas fueron suspendidas de los acuerdos contractuales con HS. 

     

    Mejora del compromiso de las partes interesadas

    • Las aportaciones de los grupos de interés relacionadas con los códigos de conducta/políticas de abastecimiento de madera de la empresa se abordan de forma positiva y adecuada por parte de la empresa y se tienen en cuenta.  

    • La empresa ofrece activamente a los grupos de interés oportunidades de participación, herramientas y procesos detallados en el protocolo de participación de los grupos de interés. 

    • Existe una plataforma de partes interesadas pública a través de la cual los interesados pueden presentar sus aportaciones. 

    • HS también se ha comprometido a comunicarse de forma proactiva con las partes interesadas para presentar su informe y sus sistemas de sostenibilidad, en aras de la transparencia y la retroalimentación. 

     

    Política de aprovisionamiento de madera

    • La política de aprovisionamiento de madera de HS expresa el compromiso de la empresa de garantizar que toda la madera procede de bosques gestionados de forma sostenible y excluir el material procedente de bosques vírgenes y no intervenidos, absteniéndose también voluntariamente de comprar madera procedente de parques nacionales de Rumanía 

    • La política está alineada con los requisitos del FSC en el marco de condiciones del FSC. 

    Informe de sostenibilidad

    • HS Timber Group ha elaborado una memoria de sostenibilidad eficaz y transparente, la más reciente publicada en agosto de 2020, que cubre los elementos obligatorios exigidos por la UE 2014-95 (asuntos medioambientales, asuntos sociales y relacionados con los empleados, respeto de los derechos humanos, asuntos de anticorrupción, descripción de las políticas, resultados y riesgos relacionados con esos asuntos, información sobre los procesos de diligencia debida y su cadena de suministro). El informe detalla los indicadores clave de rendimiento para el periodo de notificación requerido de 2017 a 2019. 

    • La Agencia Medioambiental de Austria (Umweltbundesamt Gmbh) llevó a cabo una revisión crítica de la memoria de sostenibilidad de HS Timber Group y revisó el último borrador del informe del 28 de mayo del 2020. La comisión de la revisión crítica consideró que la calidad general de la memoria de sostenibilidad, especialmente en lo que respecta a la materialidad, la exhaustividad, el equilibrio y el diseño, era alta y adecuada para el objetivo de la memoria. Los datos enumerados son comprensibles y completos. El informe incluye aspectos positivos de la actuación de la empresa en materia de sostenibilidad, pero también aborda los retos existentes y las dificultades actuales o anteriores.

    • El informe de sostenibilidad de la empresa, con fecha de agosto de 2020, se elaboró de acuerdo con los requisitos de la Iniciativa de Información Global (GRI, por sus siglas en inglés), indicando claramente en el informe las áreas de actuación y los temas y códigos relacionados de la GRI. 

     

    Sistema de identificación y mitigación del impacto social y medioambiental

     

    • La empresa ha desarrollado un sistema de sostenibilidad para todo el grupo que se utiliza para evaluar los efectos sociales negativos relacionados con sus operaciones y cadenas de suministro. Este sistema está claramente integrado en los procesos empresariales y en el sistema de responsabilidad social corporativa de la empresa, incluso con los códigos de conducta de empleados y proveedores y la política de abastecimiento de madera. 

    • Los efectos se identifican y evalúan por HS Timber Group, también mediante procesos de consulta a las partes interesadas, y se miden a través del proceso de sostenibilidad de la empresa, cuyos detalles se publican en los informes de sostenibilidad, el más reciente de agosto de 2020. Algunos de estos efectos son el uso de materiales de madera, combustibles, energía, agua, uso de gas, emisiones y flujos de residuos generados. Existe una evaluación detallada de los indicadores clave de rendimiento (KPI, por sus siglas en inglés) para los aspectos medioambientales significativos en aserraderos, incluyendo el consumo de combustible, el uso de energía y los residuos. 
    Efectos sociales que la empresa ha identificado por la presencia de sus operaciones de compra de troncos en zonas rurales, el riesgo de tala ilegal por parte de sus cadenas de suministro que repercute en las comunidades locales (riesgo de precontrol), el fraude y la corrupción (riesgos de precontrol), así como problemas locales como la contaminación lumínica en Reci cuando se instaló por primera vez.
    La empresa toma medidas positivas para minimizar, mitigar, prevenir y corregir los efectos ambientales y sociales negativos. 

     

    Sistemas de trazabilidad de la madera y diligencia debida

    • La empresa cuenta con un minucioso manual de HS Timber Group sobre el sistema de gestión de la cadena de suministro, con fecha de enero de 2020, en el que se detallan las disposiciones para la gestión de riesgos de las cadenas de suministro a través de un sistema de diligencia debida de abastecimiento basado en la recogida de información, la evaluación de riesgos y la mitigación de los mismos (cuando sea necesario).
    El SDD considera la gestión de riesgos y el SDD a nivel de país, a nivel de proveedor y también en países de alto riesgo para el nivel de entrega (por ejemplo, Rumanía) y cubre la mitigación de los riesgos identificados (clasificados como de alto o bajo riesgo).

    • Los proveedores de primer nivel, así como sus directivos y funcionarios, están sujetos a la revisión de los responsables jurídicos de HS antes de la aprobación del contrato del proveedor, las bases de datos penales (Ministerio de Justicia) y los medios de comunicación se comprueban para detectar infracciones y se excluyen de la aprobación en caso de que existan pruebas de ello. También se realizan controles periódicos de los proveedores existentes. 

    • Algunos de los métodos de mitigación de riesgos aplicados por HS son el uso de Timflow (sistema de trazabilidad de la madera), la revisión legal, la exclusión de zonas (parques nacionales) y las auditorías de segunda parte para abordar la calificación de alto riesgo para Rumanía. Otros métodos de mitigación para los países de origen de alto riesgo son el abastecimiento solo de insumos certificados, la realización de auditorías de terceros, las pruebas isotópicas (programa en desarrollo) y el abastecimiento de madera con licencias FLEGT (Indonesia).

    • HS Group dispone de un sistema integral y herramientas adecuadas para aplicar su programa de gestión de riesgos. Además, la prevención y mitigación de los riesgos identificados está integrada en las rutinas de compra de la empresa. 

    • Se utilizan diversas herramientas de prevención y mitigación de riesgos:

    o Verificación jurídica de los proveedores

    o Seguimiento de los medios de comunicación

    o Auditorías periódicas de los proveedores

    o El software Timflow para el seguimiento y la localización de las entregas de madera en rollo en las puertas de HS

    o Sistema de gestión de proveedores (DDS Hub)
    Comprobación de la puerta y del patio de troncos.


    Sistema TimFlow

    • HS ha implantado un sistema de trazabilidad de la madera idóneo, muy avanzado y eficaz: TimFlow (desarrollado en colaboración y con el apoyo de un importante operador rumano de GSM, desde abril de 2017). 
    HS aplica el sistema TimFlow, que funciona conjuntamente con el sistema nacional SUMAL para permitir el seguimiento de la madera desde el tocón del bosque o el patio de troncos hasta el aserradero.  Detalles de TimFlow confirmados durante las entrevistas/demostración.

    Fundación Tomorrow's Forest (Bosques del mañana)

    • La Fundación se creó con el apoyo de HS

    • Fundación para la ejecución de proyectos sociales y medioambientales relacionados con los bosques, en consonancia con el marco de condiciones del FSC. A 14 de diciembre de 2020, las cifras del programa son las siguientes: 33 lugares de reforestación en 8 condados y 617.380 plántulas plantadas en 146,1 hectáreas. 

    • La página web de Tomorrow's Forest, https://padureademaine.ro/en, sirve de plataforma para los posibles beneficiarios, voluntarios y donantes, y presenta la metodología del programa, así como los detalles de cada proyecto de reforestación.

    • Además, HS concluyó un contrato marco para establecer un programa de proyectos sociales y medioambientales adicionales relacionados con los bosques. Se ha asignado una contribución inicial de 700.000 euros, así como un presupuesto de 500.000 euros para la ejecución de futuros proyectos.

  9. ¿Cuáles son los resultados formales de la verificación?

    Las auditorías de verificación contaron con el firme apoyo de HS Group, que cooperó plenamente durante todo el proceso. 

    El equipo de auditoría pudo constatar que HS había realizado una inversión significativa y varias iniciativas importantes para cumplir la mayoría de los requisitos del marco de condiciones.

    El proceso de verificación no observó ningún incumplimiento importante de los requisitos del marco de condiciones del FSC.

    Se detectaron 4 incumplimientos menores, contra los que se plantearon solicitudes de acción correctiva.

    Las acciones correctivas menores estaban relacionadas con:

    • Despliegue incompleto de la capacitación para el código de conducta y la declaración de la misión.

    • Documentación limitada y problemas de aplicación de la auditoría de la cadena de suministro.

    • Mejora de la documentación relativa a los sistemas de diligencia debida aplicados en las cadenas de suministro ucranianas.

    • La falta de un sistema centralizado de registro de los errores identificados en la documentación de transporte de entrada de los productos de madera aserrada y de tableros de madera en los centros de transformación de HS en Comanesti y Siret —este resultado se cerró con éxito antes de finalizar el proceso de verificación.

    Otras 11 observaciones que abarcan oportunidades de mejora o posibles incumplimientos futuros.

  10. ¿Cuál es la principal conclusión de SA Cert en relación con cada una de las condiciones del marco de condiciones de FSC?

    1a Gobernanza social de las empresas

    • La empresa trabajó con la Academia Internacional Anticorrupción para desarrollar sus medidas anticorrupción. Se ha elaborado un código de conducta de los empleados y un código de conducta de los proveedores, publicados en inglés, rumano y alemán en el sitio web de la empresa, que expresan de forma exhaustiva las expectativas y los requisitos de la empresa para los empleados en materia de anticorrupción e integridad.

    • Los proveedores de primer nivel reciben las orientaciones pertinentes a través del código de conducta del proveedor/política de abastecimiento de madera, que se facilita como parte de los acuerdos de los contratos de los proveedores. Se investigan y se aplican todas las infracciones de los proveedores de primer nivel. La política de aprovisionamiento de madera de HS se compromete a garantizar que toda la madera procede de bosques gestionados de forma sostenible y a excluir el material procedente de bosques vírgenes y zonas no intervenidas, absteniéndose también de comprar madera procedente de parques nacionales de Rumanía 

    • Está en vigor un sistema de formación de los empleados de HS y los proveedores en el código de conducta, que se aplica en gran medida. 

    1b Responsabilidad social de las empresas

    • La empresa ha desarrollado un sistema de sostenibilidad en todo el grupo para evaluar los efectos negativos y sociales relacionados con sus operaciones y cadenas de suministro. La empresa toma medidas positivas para minimizar, mitigar, prevenir y corregir los efectos ambientales y sociales.

    • Las aportaciones de los grupos de interés relacionadas con los códigos de conducta/políticas de abastecimiento de madera de la empresa se abordan de forma positiva y adecuada por parte de la empresa y se tienen en cuenta.  La empresa ofrece activamente a los grupos de interés oportunidades para participar con herramientas y procesos detallados en el protocolo de participación de los grupos de interés. 

    • HS Timber Group ha elaborado una memoria de sostenibilidad eficaz y transparente, la más reciente publicada en agosto de 2020, y que cubre los elementos obligatorios exigidos por UE 2014-95.

    2 Refuerzo de sus sistemas de diligencia debida y cadena de custodia

    • HS ha puesto en marcha un sistema de trazabilidad de la madera idóneo, muy avanzado y eficaz: TimFlow (desarrollado en colaboración y con el apoyo de un importante proveedor rumano de GSM, desde abril de 2017).  

    • HS aplica el sistema TimFlow, que funciona conjuntamente con el sistema nacional SUMAL para permitir el seguimiento de la madera desde el tocón del bosque hasta el aserradero. Detalles de TimFlow confirmados durante las entrevistas/demostración.

    • La empresa cuenta con un minucioso manual de HS Timber Group sobre el sistema de gestión de la cadena de suministro, con fecha de enero de 2020, que detalla las disposiciones para la gestión de riesgos de las cadenas de suministro a través de un sistema de diligencia debida (SDD) de abastecimiento basado en la recopilación de información, la evaluación de riesgos y la mitigación de los mismos (cuando sea necesario). El SDD considera la gestión de riesgos y el SDD a nivel de proveedor, a nivel de país y también a nivel de países de alto riesgo en la entrega (por ejemplo, Rumanía) y cubre la mitigación de los riesgos identificados (clasificados como de alto o bajo riesgo).

    • Los proveedores de primer nivel y sus funcionarios están sujetos a una revisión por parte de los responsables jurídicos antes de la aprobación de los contratos de los proveedores, las bases de datos penales (Ministerio de Justicia) y los medios de comunicación se verifican por si presentan infracciones y se excluyen de la aprobación en caso de que existan pruebas de ello. También se realizan controles periódicos de los proveedores existentes. 

    • Los métodos de mitigación de riesgos aplicados por HS incluyen el uso de Timflow (sistema de trazabilidad de la madera), la revisión jurídica, la exclusión de zonas (parque nacional) y las auditorías de segunda parte para abordar la calificación de alto riesgo para Rumanía. Otros métodos de mitigación para los países de origen de alto riesgo son el abastecimiento solo de insumos certificados, la realización de auditorías de terceros, las pruebas isotópicas (programa en desarrollo) y el abastecimiento de madera con licencias FLEGT (Indonesia).

    3 Revisión independiente de la propiedad legal de la tierra y compensación a los propietarios legítimos de los procesos de restitución de tierras ilegales

    • Las pruebas observadas verifican el cumplimiento de la condición. FSC y HS acordaron que el análisis jurídico lo realizara el bufete de abogados Schoenherr. El informe jurídico indica que todos los asuntos/casos judiciales han concluido o están en suspenso. No hubo ninguna respuesta al proceso de consulta de las partes interesadas realizado por HS sobre esta cuestión.

    4 Contribución a proyectos sociales y medioambientales que promueven el desarrollo responsable de los bosques y las comunidades forestales de Rumanía

    • La Fundación y el Fondo se encuentran en las primeras fases de creación, aparte del programa de reforestación, que avanza a buen ritmo. Hay suficiente para verificar el cumplimiento. HS ha explicado que la Fundación tiene más trabajo en curso, y por hacer, para establecer la estructura del consejo de supervisión de la Fundación.

    • Fundación para la ejecución de proyectos sociales y medioambientales relacionados con los bosques, en consonancia con el marco de condiciones del FSC. A 14 de diciembre de 2020, las cifras del programa son las siguientes: 33 lugares de reforestación en 8 condados y 617.380 plántulas plantadas en 146,1 hectáreas. La página web de Tomorrow's Forest, https://padureademaine.ro/en, sirve de plataforma para los posibles beneficiarios, voluntarios y donantes, y presenta la metodología del programa, así como los detalles de cada proyecto de reforestación.

    • Además, HS concluyó un contrato marco para establecer un programa de proyectos sociales y medioambientales adicionales relacionados con los bosques. Se ha asignado una contribución inicial de 700.000 euros, así como un presupuesto de 500.000 euros para la ejecución de futuros proyectos.

    6 Medidas adicionales de fomento de la confianza

    • Las pruebas verifican el cumplimiento

    7 Compensación de los costes de investigación de PfA a la FSC

    • La declaración de transparencia contenida por HS confirma los costes de 2016 y 2017. Todavía no se han cargado los costes de 2020.

  11. ¿Cómo controla HS Timber la legalidad del suministro de los depósitos de troncos?

    Las medidas de mitigación de riesgos más relevantes aplicadas por HS Timber son las siguientes:

    • auditorías in situ en las que HS Timber comprueba y confirma:

           - las fuentes del material de madera indicadas en el documento de declaración del proveedor;

           - el balance de madera del Sistema Nacional Rumano de Rastreo de la Madera (SUMAL), comparando los datos del SUMAL y los volúmenes físicos en el aserradero de troncos;

           - comprobaciones de muestras del SUMAL y recogida de albaranes para recopilar información;

           - las visitas a la parcela.

    • Referencia cruzada a través de la aplicación del Ministerio de Medio Ambiente rumano, Inspectorul Padurii, comparando las imágenes de transporte de los proveedores con el volumen declarado;
    • inconsistencia en las autorizaciones de aprovechamiento; si el volumen transportado supera el volumen registrado en las autorizaciones de aprovechamiento, HS Timber solicita la documentación del nuevo origen de la madera;
    • datos de medición de muestras de troncos individuales: para comprobar que los diámetros entregados se ajustan a las autorizaciones de aprovechamiento presentadas.

    Desde febrero de 2021, SUMAL 2.0 revela el origen de todo el material de madera, independientemente del estado de la propiedad, y la ubicación de cada parcela, incluso el estado de aprovechamiento de la parcela, todos los transportes en las últimas 96 horas con todos los detalles, incluido el nombre de la empresa, el volumen y la ruta GPS. El sistema SUMAL también ofrece un seguimiento en directo de los volúmenes introducidos por especie y un surtido de albaranes de salida. Con este enfoque, SUMAL impide de forma efectiva que cualquier operador legalice la madera obtenida ilegalmente.
     

  12. ¿Sigue HS Timber obteniendo madera de parques nacionales?

    En Rumanía, HS Timber ha aplicado una política para evitar el abastecimiento de madera en los parques nacionales. Todos los proveedores están obligados por contrato a no entregar dicho material.

    Además, la empresa ha puesto en marcha un procedimiento de control para evitar la entrada de madera de los parques nacionales en su cadena de suministro. Se pide a los proveedores con parcelas de aprovechamiento en parques nacionales y con depósitos de troncos que separen físicamente el material en sus depósitos. Si no son capaces de separar físicamente el material, los proveedores no pueden entregarlo desde su depósito de troncos. Los proveedores que no pueden separar y no pueden entregar directamente suspenden la entrega hasta que se cierren las parcelas de los parques nacionales.

    Con el nuevo sistema nacional de trazabilidad de la madera, todas las autorizaciones de aprovechamiento son visibles públicamente, incluido el nombre del comprador y de la empresa de aprovechamiento. HS Timber supervisa activamente todas las autorizaciones de aprovechamiento emitidas en las zonas de amortiguación con parques nacionales.

    El riesgo de suministro de fuentes controvertidas se evalúa para cada país del que HS se abastece de madera y se documenta como parte del sistema de diligencia debida de HS. La madera de los parques nacionales eslovacos ha sido señalada como potencialmente controvertida. HS Timber evaluó el riesgo de abastecimiento de fuentes controvertidas en Eslovaquia como bajo. Sin embargo, a partir de 2021 ese riesgo ha aumentado en Eslovaquia y HS Timber está revisando su sistema de diligencia debida. HS Timber es consciente de las preocupaciones planteadas por la UNESCO en relación con un bosque de hayas patrimonio.

  13. ¿En qué medida funciona el sistema de diligencia debida de HS Timber y cuáles fueron los resultados de la verificación?

    HS Timber mantiene e implementa un sistema de diligencia debida que abarca todo su abastecimiento y se basa en tres pilares:

    1. recopilación de información
    2. evaluación del riesgo
    3. mitigación del riesgo

    La evaluación de riesgos abarca el riesgo del país, el riesgo del proveedor y un riesgo aplicable al nivel de entrega. El riesgo relacionado con los proveedores se aborda a través de diferentes medidas de mitigación del riesgo, especialmente cuando hay riesgo de mezcla (como en los depósitos de troncos). HS Timber aborda los riesgos de corrupción excluyendo a los proveedores cuando se detectan problemas.


    HS Timber también aplica un código de conducta para proveedores y sensibiliza directamente a los proveedores y ofrece oportunidades de formación para que conozcan la normativa antimonopolio y anticorrupción.

    Por otra parte, Soil Association ha comprobado, en el caso de los países de alto riesgo, que HS Timber cuenta con pruebas exhaustivas de todas las parcelas de aprovechamiento, controles directos de las entregas de los depósitos de troncos y aplica controles rigurosos a los depósitos más grandes para mitigar cualquier riesgo adicional.

    Las fábricas rumanas de HS Timber se abastecen actualmente de Rumanía, Eslovaquia, Austria, Alemania y la República Checa. El Reglamento de la madera de la Unión Europea (EUTR) considera a HS Timber como un comerciante para todos los intercambios comerciales entre estos países de la UE. El EUTR exige que los sistemas de diligencia debida rijan todo el comercio de la madera dentro de la Unión Europea y a su entrada en ella. El cumplimiento de estos requisitos de diligencia debida está regulado por las autoridades nacionales competentes. La verificación de Soil Association no encontró ninguna citación contra HS Timber por violaciones del EUTR.

  14. ¿Influyó la venta de las propiedades de HS Timber en Rumanía en el requisito de llevar a cabo la revisión independiente de las reclamaciones de tierras?

    No, a pesar de que HS Timber vendió sus terrenos en Rumanía, se llevó a cabo una revisión jurídica independiente de todas las reclamaciones contra estas explotaciones y se publicó un resumen público de la revisión. 

    Como se muestra en su informe de investigación, el grupo de resolución de quejas detectó problemas relacionados con la propiedad de los terrenos forestales de HS Timber en 2017.

    El Marco de condiciones de FSC establece los requisitos para que HS Timber aborde estas cuestiones legales relacionadas con la propiedad de la tierra.

Preguntas frecuentes sobre la decisión de poner fin a la disociación

  1. ¿Por qué FSC puso fin a su disociación con HS Timber?

    El Consejo Directivo de FSC Internacional decidió poner fin a la disociación con HS Timber Group el 23 de septiembre de 2021, después de revisar y evaluar los resultados de una verificación independiente de HS Timber realizada por la entidad de certificación Soil Association entre diciembre de 2020 y febrero de 2021.

    Para tomar esta decisión, el Consejo también revisó y tuvo en cuenta los resultados de la verificación independiente más reciente de Soil Association de agosto de 2021 sobre las operaciones de HS Timber Group en Eslovaquia, Bielorrusia y Polonia.

    Los resultados de los diferentes ejercicios de verificación independientes concluyen que HS Timber Group realizó una inversión significativa y esfuerzos importantes para cumplir con las condiciones que FSC había establecido para su reasociación en los últimos años.

    HS Timber implementó de manera satisfactoria sistemas y procedimientos mejorados que permiten a la empresa operar a un nivel de rendimiento más alto desde una perspectiva medioambiental y social. Las medidas positivas adoptadas por HS Timber incluyen el desarrollo de políticas de obtención de madera y de lucha contra la corrupción, la mejora del involucramiento de los actores sociales y el desarrollo de códigos de conducta para los empleados y los proveedores, entre otras.

  2. ¿El fin de la disociación significa que HS Timber vuelve a estar en el sistema FSC?

    El fin de la disociación significa que HS Timber Group ya no está bloqueado en el sistema FSC y puede volver a solicitar la certificación FSC siguiendo el proceso de certificación regular.

  3. ¿Cuánto tiempo duró el proceso de finalización de la disociación?

    FSC entabló por primera vez un diálogo con HS Timber Group para desarrollar una hoja de ruta hacia el fin de la disociación en marzo de 2017. Las empresas suelen tardar años en poner fin a su situación de disociación con FSC, principalmente por las siguientes razones:

    • FSC tiene que involucrar a todos los actores sociales a fin de asegurarse de que tienen la oportunidad de dar su opinión. Este paso del involucramiento implica que los procesos puedan llevar tiempo, pero, a su vez, garantiza que los procesos sean inclusivos, justos y estén alineados con la misión de FSC.
    • Las empresas disociadas suelen necesitar meses o incluso años para implementar de forma satisfactoria todas las condiciones y requisitos estipulados por FSC. En última instancia, FSC aboga por un cambio duradero, lo que significa que las medidas y acciones que las empresas deberán llevar a cabo no serán necesariamente fáciles ni rápidas de implementar.
    • La decisión de poner fin a la disociación es consecuencia de un proceso de verificación independiente, sólido y diligente. Asimismo, el Consejo de Directivo de FSC Internacional también debe evaluar los resultados de esta verificación. El Consejo Directivo de FSC no toma a la ligera la decisión de poner fin a la disociación, lo que explica que se necesite tiempo para analizar los resultados de la verificación y asegurarse de que la decisión tomada es justa y está alineada con la dirección estratégica de FSC.
  4. ¿Por qué se disoció FSC de HS Timber?

    En noviembre de 2015, WWF Alemania presentó una queja en virtud de la Política para la Asociación contra HS Timber Group, alegando que la empresa estaba comprando y comerciando con madera aprovechada de forma ilegal en Rumania, lo cual resultó en un impacto negativo en las áreas naturales protegidas del país.

    Tras dos investigaciones oficiales llevadas a cabo por FSC, de acuerdo con los procedimientos de FSC, este se desvinculó de HS Timber.

    HS Timber expresó entonces su interés en poner fin a su disociación con FSC, y se estableció un grupo de trabajo de actores sociales para elaborar un marco de condiciones que esbozara los estrictos requisitos que debía cumplir HS Timber para poner fin a su disociación con FSC.

    En diciembre de 2020, FSC encargó un ejercicio de verificación independiente para evaluar si la empresa cumplía con los requisitos definidos en el Marco de condiciones FSC.

  5. ¿Cuáles son las actividades que llevaron a la disociación de HS Timber?

    Los criterios que incumplen la Política para la Asociación de FSC y que condujeron a la decisión de disociación se describen al detalle en el resumen público del informe de investigación que está disponible aquí

    Algunas de las principales conclusiones del panel de investigación independiente original en 2016 incluían pruebas de que la empresa había:

    • comprado madera procedente de fuentes que no se definían como legales según la legislación rumana.
    • implementado un sistema de diligencia debida inadecuado para verificar si la madera recibida procedía de fuentes legales y, por tanto, cumplía la legislación nacional. En consecuencia, la empresa se expuso a un riesgo sustancial relacionado con la participación en el comercio de madera ilegal.
    • obtenido madera procedente de tierras en las que se había producido una restitución fraudulenta de tierras.
  6. ¿Qué significa que FSC se disocia de una empresa?

    La disociación es el proceso mediante el cual se cortan todos los lazos legales con una organización (incluyendo todas las entidades legales, grupos empresariales, filiales y empresas hermanas bajo la misma propiedad y pertenecientes al mismo grupo), mediante la rescisión de todos los certificados FSC.

    Una vez que FSC se disocia de una empresa, los certificados FSC de la empresa se dan por rescindidos y el antiguo titular del certificado ya no puede utilizar las marcas registradas FSC.

Preguntas frecuentes sobre la segunda verificación

  1. ¿Por qué ha sido necesaria la segunda verificación?

    Después de la primera verificación independiente y su consideración por parte del Consejo Directivo de FSC, se encargó a Soil Association Certification Limited (SA Cert) que llevara a cabo una segunda verificación externa independiente de HS Timber Group con respecto a la sección 2 del Marco de condiciones de FSC.

    El alcance de esta segunda verificación se centró en las cadenas de suministro de Eslovaquia, Polonia y Bielorrusia. Esta segunda verificación se consideró necesaria dadas las preocupaciones planteadas por los actores sociales durante la primera verificación sobre la actividad de compra de HS en Polonia, Bielorrusia y Eslovaquia, y los riesgos que se sabe que están presentes en estos países. FSC llevó a cabo su propia evaluación interna del riesgo de estos países antes de encargar una evaluación a distancia para Polonia y Bielorrusia, y una evaluación in situ para Eslovaquia.

  2. ¿Cuál fue la metodología seguida por SA Cert en la segunda verificación independiente?

    SA Cert elaboró una metodología de auditoría dentro del alcance proporcionado por FSC y el Marco de condiciones, que fue aprobada por FSC antes de su implementación.

    Dicha metodología utilizó una combinación de auditoría con sede en el Reino Unido que llevó a cabo una revisión de la documentación a distancia para las cadenas de suministro de Polonia y Bielorrusia, incluyendo entrevistas en vídeo, y otro equipo de auditoría en Eslovaquia que llevó a cabo una auditoría sobre el terreno a través de un muestreo de los proveedores eslovacos de HS y los sitios de aprovechamiento forestal relacionados.

    La auditoría sobre el terreno en Eslovaquia incluyó un muestreo y entrevistas con el proveedor de primer nivel, así como con una serie de proveedores de segundo y tercer nivel. La auditoría incluyó visitas a los proveedores, a los depósitos de troncos y a los bosques de los que se había obtenido material en 2021.

    La auditoría in situ en Eslovaquia se basó en un análisis de los proveedores de primer y segundo/tercer nivel de la cadena de suministro de HS, así como del origen geográfico de los suministros. Se utilizó un enfoque basado en el riesgo para determinar qué proveedores debían ser auditados.

    HS Group se abastece en Eslovaquia de un proveedor de primer nivel, que a su vez tiene 11 proveedores de segundo nivel, 6 de los cuales tienen 41 proveedores de tercer nivel. Muchos de los proveedores de segundo y tercer nivel tienen certificados FSC de manejo forestal (MF) y/o cadena de custodia (CdC) y/o certificados PEFC de cadena de custodia. Aproximadamente el 80% de todo el volumen suministrado en 2021 procedía de un proveedor de segundo nivel que es titular tanto del certificado FSC como del PEFC de CdC, y únicamente el 13% procedía de proveedores no certificados. El proveedor de primer nivel de Eslovaquia y 9 proveedores de segundo/tercer nivel fueron auditados durante cuatro días en agosto de 2021. La auditoría incluyó visitas a los bosques y a los depósitos de troncos, así como entrevistas con una serie de responsables y administradores forestales relacionados con las cadenas de suministro.

    El auditor a distancia tuvo acceso a los conjuntos completos de datos de compras de Polonia y Bielorrusia para 2021.

    Tanto para las compras in situ como a distancia, se auditaron muestras, incluida la documentación contractual y de entrega, para comprobar el origen, el estatus de certificación, la aplicación de la diligencia debida y el cumplimiento de las políticas y procedimientos internos de HS.

    Todos los detalles de la metodología se describen en el resumen público del informe de verificación independiente que puede consultarse aquí.

     

  3. ¿Qué experiencia tenía SA Cert en la segunda verificación?

    SA Cert utilizó a uno de los mismos auditores con experiencia en manejo forestal y cadena de custodia de la verificación inicial para la auditoría sobre el terreno de Eslovaquia, junto con un traductor independiente.

    La auditoría a distancia fue realizada por un auditor con experiencia en manejo forestal y cadena de custodia en el Reino Unido, que también había participado en la verificación inicial.

  4. ¿Cuál es el grado de complejidad de la cadena de suministro de HS en Eslovaquia?

    HS Group se abastece en Eslovaquia de un proveedor de primer nivel, que a su vez tiene 11 proveedores de segundo nivel. Muchos de los proveedores de segundo y tercer nivel tienen certificados FSC de manejo forestal (MF) y/o cadena de custodia (CdC) y/o certificados PEFC de cadena de custodia.

    Aproximadamente el 80% de todo el volumen suministrado en 2021 procedía de un proveedor de segundo nivel que es titular tanto del certificado FSC de CdC (incluida madera controlada FSC) como del PEFC de CdC.

    Los mapas del plan de manejo forestal están disponibles públicamente a nivel de subcompartimento, donde se puede consultar la situación del subcompartimento (por ejemplo, propiedad, edad, ubicación) (véase aquí).

    Debido a un cambio en el marco legal nacional, todas las actividades de aprovechamiento sanitario tienen que ser aprobadas por la Agencia Nacional de Protección de la Naturaleza de Eslovaquia. En la auditoría in situ se observó que HS cumplía con la legislación pertinente.

  5. ¿Cuál es la situación de los parques nacionales en Eslovaquia?

    Los planes de manejo de los parques nacionales de Eslovaquia están a disposición del público. Toda la documentación de HS en cuanto al transporte de madera aprovechada procedente de los parques nacionales de Eslovaquia está disponible públicamente en la página web de los bosques estatales de Tanapu, aquí

    La política de obtención de madera de HS en Eslovaquia consiste en no excluir la madera de los parques nacionales, con la excepción de la zona de Vihorlat, que se considera que sigue la legislación y los reglamentos pertinentes.

    Durante la verificación in situ, se visitó el parque nacional más importante de Eslovaquia (se realizaron visitas a la oficina y visitas de campo). La principal preocupación relacionada con el manejo de este parque nacional tiene que ver con las cuestiones relativas al escarabajo de la corteza.

  6. ¿Cuáles fueron los principales resultados positivos de la segunda verifica-ción?

    La auditoría eslovaca sobr el terreno y la auditoría a distancia de las cadenas de suministro polacas y bielorrusas demostraron que HS cuenta con sistemas completos de gestión de riesgos y diligencia debida que minimizan el riesgo de abastecimiento de madera ilegal o controvertida.

    SA Cert determinó que se cumplía el Marco de condiciones de FSC. No se identificaron incumplimientos adicionales de los requisitos evaluados de la sección 2 del Marco de condiciones FSC durante esta evaluación. HS Timber Group pudo demostrar un buen control de las compras y de la gestión de la cadena de suministro en Polonia, Bielorrusia y Eslovaquia, mediante una combinación de:

    • la implementación de su política corporativa de compras, el código de conducta de los proveedores, los contratos con los proveedores y las auditorías, si procede;
    • la obtención únicamente de material certificado siempre que sea posible;
    • la exclusión de áreas de preocupación que tienen una base geográfica, por ejemplo, la región de Białowieża en Polonia;
    • la evaluación y gestión del riesgo utilizando fuentes de información externas, por ejemplo, las evaluaciones de riesgo de la madera controlada FSC, la información de los proveedores, la información creíble de terceros y las comprobaciones jurídicas;
    • el monitoreo de las cuestiones relativas a la biodiversidad en cada país, incluidos los informes de certificación del manejo forestal.
  7. ¿Cuáles son las conclusiones formales de la segunda verificación?

    No hubo conclusiones formales, pero se plantearon dos "observaciones" en la segunda verificación. Las observaciones son elementos planteados por el auditor que identifican oportunidades de mejora o cuestiones que hay que vigilar, pero que no constituyen incumplimientos en relación con el Marco de condiciones.

    • La primera observación se refería a un pequeño número de errores de introducción de datos en el conjunto de datos de compras de Polonia y Bielorrusia. Se trataba de material que se había registrado como no certificado cuando en realidad estaba certificado, pero el material se manejaba de forma adecuada a través del sistema de diligencia debida de HS y los sistemas de cadena de custodia. SA Cert identificó una oportunidad de mejora mediante el análisis de los conjuntos de datos completos para los informes de excepción.
    • La segunda observación se refería a una única incidencia en Eslovaquia en la que la documentación del bosque de origen no incluía información para identificarla a nivel de compartimento/rodal.
  8. ¿Cómo se han abordado las conclusio-nes de la verificación anterior?

    Las cuatro acciones correctivas menores planteadas en la primera verificación estaban relacionadas con:

    • despliegue incompleto de la formación sobre el código de conducta y la declaración de misión.
    • Documentación limitada y problemas de aplicación en la auditoría de la cadena de suministro.
    • Mejora de la documentación relativa a los sistemas de diligencia debida aplicados en las cadenas de suministro ucranianas.
    • La falta de un sistema centralizado de registro de los errores identificados en la documentación de transporte de entrada de los productos de madera aserrada y de tableros de madera en los centros de transformación de HS en Comanesti y Siret: esta conclusión se cerró de forma satisfactoria antes de finalizar el proceso de verificación.

    Las tres conclusiones abiertas restantes fueron cerradas con éxito por parte de HS y verificadas por SA Cert durante la auditoría a distancia.

    • Se disponía de registros de formación que demostraban que se había completado la formación sobre el código de conducta.
    • Las pruebas sobre la auditoría de la cadena de suministro demostraron que se habían revisado y mejorado los procedimientos internos; los sistemas informáticos utilizados para la auditoría se habían mejorado e integrado más, y los auditores habían recibido formación sobre el uso de los nuevos sistemas.
    • Las pruebas sobre los sistemas ucranianos de diligencia debida y auditoría demostraron que se habían añadido detalles a las listas de comprobación y los procesos de auditoría para incorporar los riesgos previamente identificados.

    Cabe señalar que la reciente evaluación de riesgos de FSC para Rumanía especifica y tiene en cuenta los riesgos de que madera no cubierta por los documentos legales de aprovechamiento y transporte entre en las cadenas de suministro de HS a través de los proveedores que entregan troncos aserrados a través de los depósitos de troncos.

  9. ¿Qué proceso de consulta con los acto-res sociales se ha llevado a cabo y qué aportaciones se han recibido?

    Simultáneamente, FSC llevó a cabo un proceso de consulta con los actores sociales que duró 6 semanas. El objetivo de la consulta fue reunir información sobre las percepciones de los actores sociales en cuanto a las operaciones de HS Timber Group en Eslovaquia, en el contexto de la implementación de la hoja de ruta de FSC (y en otros ámbitos). 

    Se eligieron los actores sociales de forma que se incluyera a quienes habían expresado sus preocupaciones o presentado comentarios para la primera verificación, y a otras partes interesadas clave dentro de Eslovaquia (y fuera) tras las aportaciones de HS Group.

    No se recibieron comentarios de los actores sociales como resultado de la consulta.

Preguntas frecuentes sobre el Marco de condiciones FSC

  1. ¿Qué es el proceso de la hoja de ruta y qué implicó en el caso de HS Timber?

    Una vez que una organización haya sido excluida del esquema FSC y siempre que demuestre un compromiso real con el cambio, FSC la reúne con aquellos que se han visto afectados por las actividades perjudiciales.

    Por medio de una amplia colaboración y de la consulta, las distintas partes interesadas resuelven cómo remediar el daño causado y asegurarse de que no se repita.

    Se desarrolla una hoja de ruta para cada proceso de finalización de la disociación. Esta está conformada por las actividades inaceptables verificadas y los impactos relacionados con los actores sociales afectados y los valores ambientales del caso específico, mientras que los requisitos generales para lograr la remediación y la reparación siguen siendo los mismos.

    Después de que FSC se disociara de HS Timber, los actores sociales interesados y afectados contribuyeron a un proceso de involucramiento de las partes interesadas gestionado por FSC. Las partes -representadas por un grupo de trabajo de actores sociales con balance cameral- elaboraron una lista de requisitos que HS Timber debería cumplir antes de que se pudiera considerar su reingreso en el esquema de certificación FSC. Esta lista de requisitos está definida en el Marco de condiciones de FSC que el Consejo Directivo de FSC Internacional ha aprobado.

    El Marco de condiciones de FSC para HS Timber fue el primer paso del proceso de la hoja de ruta de FSC que podría llevar al Consejo Directivo de FSC Internacional a considerar permitir la entrada a HS Timber de nuevo en el sistema FSC. Sin embargo, el Consejo llevó a cabo esta consideración solo una vez que se habían cumplido todos los requisitos definidos.

    El objetivo de la verificación independiente ha sido evaluar si los requisitos establecidos en el Marco de condiciones de FSC han sido implementados con éxito por HS Timber.

    El Marco de condiciones de FSC se elaboró a través de un proceso transparente e inclusivo de participación de los actores sociales, siguiendo el consejo y la orientación de un grupo de trabajo de expertos formado por las partes interesadas. Entre los miembros del grupo de trabajo se encontraban partes interesadas de los sectores social, medioambiental y económico, que representaban a todas las regiones y países relevantes para el caso: a nivel internacional, dentro de la región europea y, más concretamente, con la participación de las partes implicadas en el sector forestal de Rumanía.

     

  2. ¿Cuáles son los requisitos y condiciones que figuran en el Marco de condiciones de FSC?

    El Marco de Condiciones de FSC incluía las acciones y medidas necesarias que debía aplicar HS Timber para mejorar sus sistemas y operaciones, aportar una remediación social y medioambiental y prevenir y mitigar el riesgo de participación en cualquier actividad inaceptable. Para obtener información específica, visite esta página.

  3. ¿Cómo evaluó y revisó FSC el desempeño de HS Timber con respecto al Marco de condiciones de FSC?

    FSC ha contratado a la entidad de certificación Soil Association para que efectúe la verificación independiente junto con la revisión legal independiente. La verificación abarcó la evaluación de todos los requisitos y condiciones del Marco de condiciones de FSC.

    La verificación independiente de Soil Association se basó en el Marco de condiciones de FSC y en los estándares normativos de FSC. Como parte de la verificación del Marco de condiciones, el equipo de auditoría revisó los sistemas de HS Timber Group para comprobar la diligencia debida y la legalidad.

    En mayo de 2021 se celebró un seminario web sobre las conclusiones de la verificación independiente del cumplimiento de las condiciones de FSC por parte de HS Timber. Haga clic aquí para ver la grabación del seminario web.

  4. ¿Cuáles son los requisitos legales de propiedad de la tierra mencionados en el Marco de condiciones de FSC?

    A fin de abordar esta cuestión, FSC exigió específicamente a HS Timber que mejorara las siguientes áreas y validó el éxito de su implementación en la verificación independiente:

    • Reforzar sus sistemas de diligencia debida y cadena de custodia mediante la implementación de un sistema robusto para la trazabilidad de la madera en rollo hasta el rodal forestal.
    • Establecer y contribuir a un fondo para el desarrollo de proyectos sociales y ambientales que promuevan el desarrollo responsable de los bosques y las comunidades cuyos medios de vida dependen o están relacionados con los recursos forestales en Rumanía.
    • Mejorar sus prácticas de responsabilidad social corporativa (RSC) y los esfuerzos de involucramiento de los actores sociales (lo que se refleja en la mejora de los sistemas y protocolos de RSC, los informes de sostenibilidad, las evaluaciones de impactos y otras medidas).
    • Llevar a cabo una revisión independiente de todas las tierras de las que son propietarios y compensar a los propietarios legales de la tierra, devolviendo la tierra cuando se requiera legalmente.
    • Aumentar la transparencia y la comunicación con los actores sociales pertinentes en relación con sus operaciones y proyectos en curso (a través de una plataforma en línea que permita a todos los actores sociales hacer aportaciones, un mecanismo de resolución de disputas y políticas de RSC mejoradas en relación con el involucramiento de los actores sociales);
    • Compensar a FSC por los costes relacionados con la investigación de la Política para la Asociación.
  5. ¿Se utilizará el Marco de condiciones FSC de HS Timber para otras empresas disociadas?

    Este Marco de condiciones FSC fue desarrollado específicamente para el grupo HS Timber por un grupo de trabajo de actores sociales centrado en la silvicultura rumana.

    Su objetivo era abordar los problemas identificados específicamente en las operaciones de HS Timber mediante investigación experta. Por lo tanto, este marco no es aplicable a otras empresas disociadas.

    Aun así, todos los marcos desarrollados dentro de los procesos de hoja de ruta de FSC comparten una estructura y un contenido similares, ya que todos abarcan los mismos principios clave y objetivos generales. Estos principios clave se centran en sistemas sólidos de diligencia debida y mitigación de riesgos, relaciones sólidas e inclusivas con los actores sociales, remediación social y medioambiental y transparencia.

    De cara al futuro, FSC tiene como objetivo que los procesos de hoja de ruta sean lo más coherentes posible y actualmente está desarrollando un marco de remediación que se utilizará para todas las empresas disociadas que participen en los procesos de hoja de ruta de FSC.

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